А.Ковалев: Росохранкультура уклоняется от ответственности за объекты всемирного наследия в России
Как напомнил в ходе круглого стола депутат ЗакСа Алексей Ковалев, заявку на включение Санкт-Петербурга в реестр объектов всемирного наследия в 1988 и 1989 гг. подавало правительство СССР. По его мнению, полномочной стороной в переговорах с ЮНЕСКО должен быть не городской КГИОП, а федеральные органы власти, осуществляющие надзор за сохранением культурного наследия.
А.Ковалев обращает внимание на то, что в тексте доклада мониторинговой миссии Центра всемирного наследия по Санкт-Петербургу упоминается в качестве стороны, предоставляющей документацию по состоянию объекта, фигурирует именно «страна-участник». В том же документе обращается внимание на различия не только между Конвенцией ЮНЕСКО и правовой базой России в части культурного наследия, но и между федеральным и петербургским законодательством. Обязать Санкт-Петербург и Ленобласть сформировать единый субъект управления объектом всемирного наследия также могут только центральные власти, отмечает депутат.
Однако, по его мнению, Росохранкультура «просто уклоняется от ответственности» за состояние объектов всемирного наследия в России. В ходе 33-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО были обнародованы негативные результаты мониторинга не только по Северной столице, но и по историческому ядру Ярославля и комплексу памятников деревянного зодчества Кижи (который, как и центр Санкт-Петербурга, в случае неисполнения рекомендаций ЮНЕСКО может быть в 2010 г. внесен в список «объектов наследия, оказавшихся под угрозой»). При этом, по свидетельству ученого секретаря по культурному наследию Союза архитекторов Ирины Заики, диалог по российским объектам был не вполне профессиональным – так, из Ярославля прибыли представители администрации, а специалистов в делегации не оказалось.
Сегодня прошло селекторное совещание ответственных представителей регионов о ходе реализации федерального закона от №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Проводил его гендиректор Фонда Константин Цицин. Были заслушаны доклады об исполнении региональных адресных программ по капитальному ремонту и расселению граждан из аварийного жилищного фонда. От Санкт-Петербурга в работе совещания принял участие председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов.
В ходе селекторного совещания Фондом были даны пояснения в связи с введением закона №143-ФЗ «Об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и МО за счет средств госкорпорации Фонда ЖКХ в 2009 г.». Этот закон вступил в силу 2 июля 2009 г. Этим законом установлены новые правила выделения средств регионам из средств Фонда. В соответствии с ним заявки на получение поддержки в 2009 г. могут подавать только те субъекты РФ, которые в период с 1 января 2009 г. и до вступления закона в силу не получали средств из Фонда на проведение капитального ремонта и (или) расселение аварийного жилья.
Исключение делается только для субъектов РФ, которые с 1 января 2009 г. и до вступления в силу закона №143-ФЗ, получали средства из фонда ЖКХ на расселение аварийного жилья, с учетом необходимости стимулирования рынка жилья. Такие субъекты имеют право подавать заявку в течение 2009 г.