А.Ковалев: Росохранкультура уклоняется от ответственности за объекты всемирного наследия в России
Как напомнил в ходе круглого стола депутат ЗакСа Алексей Ковалев, заявку на включение Санкт-Петербурга в реестр объектов всемирного наследия в 1988 и 1989 гг. подавало правительство СССР. По его мнению, полномочной стороной в переговорах с ЮНЕСКО должен быть не городской КГИОП, а федеральные органы власти, осуществляющие надзор за сохранением культурного наследия.
А.Ковалев обращает внимание на то, что в тексте доклада мониторинговой миссии Центра всемирного наследия по Санкт-Петербургу упоминается в качестве стороны, предоставляющей документацию по состоянию объекта, фигурирует именно «страна-участник». В том же документе обращается внимание на различия не только между Конвенцией ЮНЕСКО и правовой базой России в части культурного наследия, но и между федеральным и петербургским законодательством. Обязать Санкт-Петербург и Ленобласть сформировать единый субъект управления объектом всемирного наследия также могут только центральные власти, отмечает депутат.
Однако, по его мнению, Росохранкультура «просто уклоняется от ответственности» за состояние объектов всемирного наследия в России. В ходе 33-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО были обнародованы негативные результаты мониторинга не только по Северной столице, но и по историческому ядру Ярославля и комплексу памятников деревянного зодчества Кижи (который, как и центр Санкт-Петербурга, в случае неисполнения рекомендаций ЮНЕСКО может быть в 2010 г. внесен в список «объектов наследия, оказавшихся под угрозой»). При этом, по свидетельству ученого секретаря по культурному наследию Союза архитекторов Ирины Заики, диалог по российским объектам был не вполне профессиональным – так, из Ярославля прибыли представители администрации, а специалистов в делегации не оказалось.
В сфере железнодорожного строительства создаются 4 некоммерческих партнерств для регистрации в качестве саморегулируемых организаций. Сферой их деятельности станет выдача допусков для строительных, проектных и изыскательских организаций к работам на объектах железнодорожной инфраструктуры.
Такое решение было принято на общем собрании членов Союза строителей железных дорог (ССЖД), в ходе которого были затронуты наиболее сложные и актуальные для строительства объектов железнодорожной инфраструктуры проблемы.
Главная задача – при тесном взаимодействии с РЖД и Минтрансом РФ обеспечить предприятиям планомерный переход отрасли от лицензирования к саморегулированию и создать необходимую правовую и нормативную базу, предотвращающую появление в этой сфере случайных, не отвечающих необходимым требованиям изыскательских, проектных и строительных организаций, - отметил вице-президент ОАО «РЖД», председатель наблюдательного совета ССЖД Олег Тони. – Использование современных методов оценки соответствия передовым нормативно-техническим требованиям по безопасности и качеству объектов капитального строительства железнодорожного транспорта помогут реализовать такие важные задачи, как строительство колеи 1520 от Братиславы до Вены и создание высокоскоростных магистралей. Одной из важнейших задач ССЖД является охват и вовлечение в Союз подавляющего большинства организаций, работающих в строительстве железных дорог».