Заказчик «Охта-Центра» не вписался в формат диалога с общественностью
Запланированная на 10 июля общественная дискуссия по проекту «Охта-Центр», инициированная представителями культурной общественности, пройдет без официального участия представителей заказчика проекта. «Это было для нас неожиданностью», - признался на пресс-конференции депутат ЗакС Сергей Малков.
Как рассказал директор экспертного центра ЭКОМ Александр Карпов, предложенный общественностью формат слушаний предполагал обеспечение паритета сторонников и оппонентов сооружения 396-метрового небоскреба в устье Охты. По его словам, в ходе повторных встреч с представителями PR-подразделения ОАО «Газпромнефть», были достигнуты предварительные договоренности о формате слушаний, месте их проведения, мерах безопасности для участников, установлен жесткий регламент дискуссии. По просьбе представителей компании запланированное мероприятие было названо именно дискуссией, а не слушаниями, чтобы заказчику не могли быть предъявлены претензии в повторной попытке проведения общественных слушаний до прохождения процедуры согласования отклонения от градостроительного регламента.
Более того, 1 июля всем членам Комиссии по землепользовании и застройке города были вручены приглашения, подписанные от имени общественного комитета С.Малковым и от имени заказчика – заместителем гендиректора ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» Владимиром Гронским. К слушаниям проявили интерес члены Союза архитекторов, не исключал возможности своего участия главный архитектор Юрий Митюрев. Однако уже 3 июля представители заказчика, по словам А.Карпова, «дали задний ход».
«Я объяснял им, что нам стоило большого труда договориться с оппонентами проекта о компромиссном варианте дискуссии, обеспечивающем паритет и строгий регламент, - рассказал С.Малков. – Я высказал предположение, что с учетом вертикальной структуры управления представителям заказчика гораздо легче, чем нам. Но оказалось, что им не легче, а труднее получить разрешение от своего начальства». Именно отсутствие согласия из Москвы, по мнению депутата, привело к отказу от участия в дискуссии.
А.Карпов высказал собственное предположение о том, почему «центр дал отбой». По его словам, из источников в зарубежной прессе стало известно, что генподрядчик строительства «Охта-Центра», Arabtec, «крайне заинтересованный в проекте в связи с необходимостью поддержать свой платежный баланс», не был информирован о необходимости согласования отклонений от градостроительных регламентов. «Они ожидали заседания совета директоров «Газпромнефти», думая, что все решается там», - сообщил А.Карпов. В этой ситуации, по его мнению, руководство компании-заказчика не было заинтересовано в озвучивании аргументов оппонентов строительства.
Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге (КСРС) выступил с инициативой о проведении в Москве в течение месяца учредительного собрания, а в августе 2009 г. – съезда СРО, задачей которого будет формирование национальной СРО (НСРО) строительного профиля. Соответствующее обращение направлено в другие отраслевые СРО.
В соответствии с ст. 55.20 Градкодекса РФ, формирование НСРО в сфере строительства, проектирования и изыскательских работ должно быть завершено до 1 июля 2010 г. Национальные объединения создаются в целях соблюдения общественных интересов СРО соответствующих видов, обеспечения представительства и защиты их интересов в органах государственной и муниципальной власти, взаимодействия с органами власти и потребителями выполненных работ, оказывающих влияние на безопасность в строительстве.
Намерение создать НСРО в сфере строительства на год раньше предельного срока мотивируется необходимостью создания «фильтра», не допускающего появления СРО-однодневок или псевдо-СРО, созданных с целью торговли допусками. Как пояснил гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, практика регистрации СРО в Ростехнадзоре не гарантирует отрасль от рисков образования множества подобных нечистоплотных организаций.
Как сообщало АСН-инфо, на конференции, проведенной в июне в Санкт-Петербурге руководителями СРО «Межрегиональное объединение строителей» (МОС), его гендиректор Михаил Викторов оценил вероятное максимальное число строительных СРО в 40 организаций, в то время как представитель Ростехнадзора назвал цифру 400.
Сегодня, отвечая на вопрос АСН-инфо, А.Белоусов подтвердил, что инициатива форсирования создания НСРО согласована с МОС.
По его словам, избранный на инициируемом съезде руководящий орган НСРО разработает критерии членства в национальной организации, которые воспрепятствуют проникновению в ее состав непрофессионалов и недобросовестных лиц. Как считает А.Белоусов, одним из ограничительных критериев членства должно быть образование СРО на базе ранее существовавшей профессиональной ассоциации.