Строительство «Охта-центра» приравняет историческую ценность центра Петербурга к Катманду
Сегодня в ИА Росбалт состоялась встреча с представителями российской делегации 33-й сессии Центра культурного наследия ЮНЕСКО, прибывшими из Москвы. Как ранее сообщало АСН-инфо, на сессии, прошедшей в Севилье (Испания), было принято решение об исключении исторического центра Дрездена (Германия) из списка объектов всемирного культурного наследия.
Как рассказала ученый секретарь Совета по наследию при Союзе архитекторов России Ирина Заика, в настоящее время в список объектов всемирного культурного наследия включено 890 достопримечательных мест, архитектурных и природных памятников во всех частях света. В России в список всемирного наследия входят 15 архитектурных комплексов, в том числе исторический центр Санкт-Петербурга в границах определенной в 1988 г. объединенной охранной зоны, ряд объектов Москвы, историческая часть Ярославля, Соловецкий монастырь и др. Рассматривается вопрос о включении в список ядра Пскова. Кроме того, в перечень включены 8 российских природных заповедных территорий, предполагаются к включению еще 8, сообщил президент фонда «Российское природное наследие» Алексей Буторин.
По словам делегатов, 33-я сессия затянулась в связи с длительным обсуждением вопроса о Дрездене, в связи с чем некоторые российские памятники рассматривались уже после отъезда большинства делегатов, представлявших региональные органы охраны памятников. В частности, представители правительства Санкт-Петербурга, по свидетельству делегатов, отсутствовали в зале, когда был зачитан доклад миссии, производивший мониторинг в городе. Тем не менее, текст доклада доступен. Его перевод на русский язык был представлен на пресс-конференции депутатом ЗакСа Алексеем Ковалевым.
В разделе «Текущие вопросы охраны» напоминается о том, что на предыдущей сессии в 2008 г. представители Санкт-Петербурга не представили подробный отчет о состоянии охраны объекта всемирного наследия (объединенной охранной зоны). Тогда Комитет по всемирному наследию «выразил серьезную озабоченность по поводу предполагаемого строительства башни Газпрома «Охта-центр», в связи с чем сформировал мониторинговую миссию с участием экспертов ИКОМОС.
По результатам работы миссии в докладе выражается удовлетворение в связи с принятием закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия». В то же время миссия отмечает «развивающуюся либерализацию зон охраны». В частности, в докладе говорится, что в объединенной охранной зоне осуществляются» сносы и ненадлежащее строительство при возведении отелей – в частности, «Ренессанс» и «Амбассадор».
Кроме того, как отметили авторы, в Санкт-Петербурге не только появились здания высотой свыше 100 м, но и «предусмотрена не вполне ясная процедура, дающая возможность превышения установленной законом высоты – например, установления высоты 396 м для предполагаемой башни на Охте».
«Миссия придерживается мнения о том, что при сохранении текущего местоположения и высоты башня представляет угрозу выдающейся всемирной ценности объекта культурного наследия», - отмечают авторы доклада, имея в виду объединенную охранную зону Санкт-Петербурга (которая включает устье Охты). «Башня противоречит характеристикам горизонтального, прибрежного и городского ландшафтов. Башня угрожает подлинности и целостности объекта, вступая в диссонанс с «небесной линией» исторической панорамы р. Невы. Башня поставит под угрозу определенные визуальные оси. Предполагаемая высота башни нарушить существующие режимы для территории и может создать опасный прецедент», говорится в докладе.
В разделе «Рекомендации» Комитету по всемирному наследию не рекомендуется поддерживать строительство башни «Охта-центра» в ее нынешних размерах. Миссия рекомендует Комитету оставаться открытым для альтернативных предложений, не угрожающих подлинности и целостности объекта, причем «любое новое предложение должно сопровождаться независимым анализом воздействия объекта на городскую среду». Предлагается проведение в Санкт-Петербурге международной конференции о сохранении и управлении объектами всемирного культурного наследия.
«При неисполнении этих и других рекомендаций Комитет по всемирному наследию может рассмотреть вопрос о внесении объекта в Список всемирного наследия в опасности», - отмечается в последней фразе доклада. В настоящее время этот список включает 31 архитектурный и природный объект. К этой категории относятся центры старинных городов, разрушенных землетрясением (Бам в Иране, Старая крепость в Баку, Азербайджан), оказавшихся на территории боевых действий (долина Бамиан в Афганистане), а также исторические города, хаотически застроенные современными строениями (Катманду в Непале и Забид в Йемене).
Сегодня в Петербурге Рабочая группа думской фракции «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков под руководством Александра Хинштейна провела выездное заседание в Пушкине, где посетила проблемный объект, расположенный по адресу ул. Кедринская, д. 6, литера А, и встретилась с дольщиками компании «ЛЭК».
Как пояснил позднее на пресс-конференции в ИА Интерфакс А.Хинштейн, эта компания удостоилась особого внимания со стороны думской делегации по причине того, что именно ее дольщики прислали депутатам больше всего жалоб и вопросов. Кроме того, именно у «ЛЭК», по его словам, больше всего дольщиков Петербурге – примерно 15 тысяч человек.
«Мне трудно оценивать взаимоотношения руководства компании и дольщиков. Глава «ЛЭК» Павел Андреев сегодня попытался объяснить нам большой объем обращений дольщиков наличием корпоративного конфликта с бывшим совладельцем Андреем Рогачевым. Но если компания перейдет на работу строго по закону о долевом строительстве, все эти проблемы снимутся», - заявил А.Хинштейн. То, что в 97% случаев строительство жилья с привлечением средств граждан в Петербурге на протяжении длительного времени велось в обход закона 214-ФЗ, по его словам, привело к необходимости вмешательства. «В итоге власти вынуждены отвечать за недобросовестных профессионалов и свои собственные недоработки в части недостатка контроля», - сказал депутат.
Он также сообщил, что руководство «ЛЭК» не отказывается от перезаключения договоров с дольщиками на основе 214-ФЗ. Компания составила график, согласно которому планирует приступить к переоформлению договоров в сентябре.
Следует отметить, что поправки к федеральное законодательство, инициированные единороссами и запрещающие вести жилищное строительство в обход 214-ФЗ, могут быть приняты в ходе осенней сессии ГД РФ. Однако, рабочая группа «Единой России» убеждает руководство «ЛЭК» не дожидаться сентября, а начать переоформление договоров уже сегодня.
«Сегодня все крупные застройщики, хотя и без особого восторга, переходят на работу по закону», - заметил А.Хинштейн, добавив, что положение компании может пошатнуть «любая проверка». Он также отметил, что из 19 объектов (жилые комплексы, включающие строительство 53 многоквартирных домов) «ЛЭКа» по 7 объектам строительство ведется при неполном комплекте разрешительной документации.
«Мы в курсе, что у компании имеется серьезная поддержка в городе и мне примерно понятен круг лиц, на которые опирается руководство «ЛЭК». Очень важно, чтобы городские власти понимали ситуацию. Поскольку, если, не дай Бог, что-то произойдет, ответственность, безусловно, ляжет и на них», - сказал А.Хинштейн. При этом он не отрицал того, что сбор средств граждан на строительство жилья в соответствии с предварительными инвестиционными договорами «не является преступлением», по крайне мере, до вступления в силу поправок. Однако после этого, за работу по каждому такому договору компании будут оштрафованы на сумму 0,5-1 млн. рублей. «Умножьте эту цифру на 15 тысяч, и вам сразу станет все ясно», - посоветовал депутат.