Московские власти одобрили проект нового съезда с Кутузовского пр. на Рублевское шоссе
Московские власти на заседании общественного градостроительного совета одобрили проект нового съезда с Кутузовского пр. на Рублевское шоссе, входящий в проект комплексного развития территории в районе платформы «Кунцево». Главный архитектор Москвы Александр Кузьмин, представлявший проект членам совета, отметил, что этот съезд пройдет в районе поворота на ул. Василисы Кожиной, рядом со станцией метро «Славянский бульвар».
По его словам, создание такого съезда позволит создать крупный транспортный узел, объединяющий станции метро «Славянский бульвар», «Кунцевская» и железнодорожную платформу «Кунцево», с развитием большой общественной пешеходной зоны. Сами железнодорожные пути и ветки метро планируется накрыть эспланадой, на которой будут построены гаражи и другие площади.
По словам А.Кузьмина, этажность зданий, которые будут строиться на этой территории в ближайшем будущем, определена на уровне 18-25, «но ни в коем случае не больше 30 этажей». Согласно проекту, на территории в 100 га планируется построить почти 1 млн. кв. м различной недвижимости, в том числе жилой. Однако основой застройки станут инфраструктурные объекты – гаражи, торговые павильоны и офисы, передает ИА Интерфакс.
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».