На «Золотом острове» в Москве будет построен апартамент-отель
Общественный градостроительный совет при мэре Москвы утвердил проект приспособления здания под размещение гостиницы с апартаментами по адресу: Болотная ул., 16, стр. 1, в рамках применения специальных мер, направленных на сохранение исторического облика объектов культурного наследия. Юрий Лужков утвердил проект, отметив, что архитектура нового здания должна стать «более легкой и плавной», передает ИА Интерфакс.
Проектируемый комплекс расположен в зоне «Золотого острова» на территории памятника архитектуры – 3-этажного каменного особняка, построенного в 1874 г. по проекту архитектора Л.Н.Львова.
В рамках проекта запланировано строительство подземной автоматической парковки на 62 машиноместа, сообщил главный архитектор Москвы Александр Кузьмин. В надземной части будет сохранен существующий объем застройки. В реконструируемом строении сохранится брандмауэрная стена северной части здания, примыкающая к соседним домовладениям. На месте демонтированной части здания возводится 3-этажный объект с чердачным пространством, воспроизводящий наземную часть существовавшего здания, в ее прежних габаритах.
Подземную часть здания предполагается увеличить для устройства подземной стоянки. На 1-м этаже и в части подвала будут размещены объекты торговли. На 2-м, 3-м этажах и на эксплуатируемом чердаке размещен апартамент-отель на 12 номеров с главным входным вестибюлем в центральной части здания. Также в здании расположен ресторан на 44 места, соединенный с отелем и кафетерием на 32 места. На 2-м и 3-м этажах предусмотрена свободная планировка помещений, в которых, наряду с гостиничными номерами, могут быть расположены офисы.
Планируется, что гостиница будет относиться к категории отелей повышенной комфортности, что продиктовано презентативным стилем фасада застройки конца XIX - начала XX вв.
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».