Петербургские строители просят В.Путина дополнить перечень работ, требующих допусков СРО
Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге (КСРС) обратился к премьер-министру РФ Владимиру Путину с просьбой о содействии во внесении изменений в Приказ Министерства регионального развития РФ №274 от 09.12.08. «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства». В перечень предлагается добавить работы по генеральному проектированию, генеральному подряду и техническому надзору.
Как подчеркнул на заседании КСРС его глава Виктор Евтухов, он обращается к премьеру также в качестве руководителя Комитета по законодательству петербургского ЗакС. Он напомнил о том, что до перехода к саморегулированию указанные виды работ осуществлялись по лицензии Федерального лицензионного центра. Как отмечают авторы обращения, работы генподрядчика, генпроектировщика и заказчика-застройщика предусмотрены Гражданским кодексом РФ и имеют коды по ОКВЭД. По мнению КСРС, отсутствие этих профессий в перечне видов работ, требующих допуска СРО, может повлечь за собой появление на строительном рынке дилетантов, не имеющих профессионального опыта.
О необходимости дополнения включения в перечень профессиональных функций, исполнение которых предполагает личную ответственность за безопасность и качество любого объекта капитального строительства, руководители СРО, как и кураторы строительного комплекса регионов РФ, упоминали многократно. Как сообщало АСН-инфо, на прошлой неделе состоялась презентация преобразованной Ассоциации технических заказчиков строительства с участием вице-губернатора Романа Филимонова, на которой лоббирование изменений в перечень работ было признано одной из главных целей организации.
Потребность Петербурга в финансировании работ по реставрации и надлежащему содержанию памятников в нынешних ценах составляет порядка 420 млрд. рублей. Такую цифру озвучил в своем выступлении на научно-практической конференции «Реализация инновационных процессов в реставрационной отрасли», приуроченной ко Дню реставратора, директор ООО «Петрорестком» Михаил Ботаковский.
В течение последних 5 лет охрана памятников и реставрация превратились в полноценную отрасль городского хозяйства. В этой сфере занято более 12 тысяч человек. И как показывает мировой опыт, для выполнения задач по сохранению культурного наследия, наиболее эффективен путь включения реставрационных и охранных мероприятий в общие планы городского развития, - отметил эксперт.
Сегодня стоимость активов исторического центра Санкт-Петербурга без учета неподдающихся особо ценных объектов культурного наследия позволяет сделать вывод: реставрация памятников и реабилитация ветхих строений требует инвестиций, равных или превышающих стоимость нового строительства.
«Однако мнение о том, что реставрация – это сугубо затратная сфера экономики, в корне неверно», - заявил М.Ботаковский. По его словам, реставрационные мероприятия оказывают огромное влияние на развитие туризма, повышают капитализацию существующих и строящихся вблизи исторических зон объектов недвижимости, стимулируют развитие индустрии специальных строительных материалов и технологий.
«Если в 2004 г., когда общая сумма затрат на нужды реставрации (на уровне федерального и городского бюджетов) едва приближалась к 2 млрд. рублей, мы имели дело в основном с импортными материалами, то сегодня мы все чаще пользуемся отечественными, - заметил М.Ботаковский. – А чтобы рынок реставрационных работ развивался и совершенствовался, мы должны больше работать с инвесторами, а не только надеяться на бюджетное финансирование».
В 2009 г. из-за кризиса финансирование реставрационных работ в Петербурге планируется в объеме 1,7 млрд. рублей – из средств городского бюджета и 3-4 млрд. рублей – из федерального, - сообщил эксперт. В сумме это уровень 2007 г., - уточнил он, добавив, что в результате петербургские реставраторы сосредоточатся, главным образом, на противоаварийных работах.
Одна из самых важных задач в настоящих условиях – это сохранение качества реставрации при снижении себестоимости. Добиться этого, по мнению М.Ботаковского, можно за счет механизации отдельных видов работ.
Вопрос об объемах финансирования реставрации и о внедрении техники достоин дискуссии – прокомментировала это выступление глава КГИОП Петербурга Вера Дементьева. «В 2008 г. мы недоосвоили порядка 3,5 млрд. рублей не оттого, что мы ленивы, и не по причине нехватки кадров. В наших конкурсах всегда участвуют по нескольку компаний. Оборотная сторона большого объема работ – это проблема качества. Реставрация должна быть качественной, иначе это не реставрация», - заявила она.