Первый отрезок «Приморского кольца» в Калининградской области будет введен в начале октября 2009 г.
Современную скоростную автотрассу Калининград – Зеленоградск с подъездом к аэропорту «Храброво» длиной почти
Это первый отрезок «Приморского кольца», которое возводится с конца
Сегодня первый отрезок этого маршрута готов на 70%. Участок 4-полосной дороги на побережье, где уже уложен верхний слой асфальта, министр инфраструктуры области Александр Рольбинов протестировал на своем автомобиле. Расчетная скорость на автобане
«Возможности генерального подрядчика «ВАД» соответствуют нашим планам,- говорит директор Управления дорожного хозяйства области Геннадий Лейбович.- Сегодня, пока не открыто федеральное финансирование, организация выполняет большой объем работ за счет собственных средств. А наши дорожники, занятые на субподрядах, по ходу дела осваивают самые современные технологии».
Мега-проект «Приморское кольцо» не остановлен с наступлением кризиса. По словам А.Рольбинова, губернатору удалось убедить федеральный центр в значимости проекта в том числе и как антикризисной меры, поддерживающей строительный комплекс региона. Кроме того, по его словам, кризис закончится, и созданная в области инфраструктура позволит региональной экономике сделать скачок в развитии, в первую очередь, дать работу малому и среднему бизнесу, который быстро разворачивается на обеспеченных дорогами площадках, сообщает пресс-служба правительства области.
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».