Смольный упростит Правила содержания и ремонта фасадов зданий для физических лиц
Правила, в соответствии с которыми можно изменять элементы декора и планировки фасадов – оконные рамы, решетки, балконные ограждения и остекление, проводить установку антенн, вывесок, рекламных носителей, будут доработаны. Постановление правительства Санкт-Петербурга № 1135 от 14.09.06 было рассчитаны в основном на владельцев административных зданий. Необходимость адаптировать процесс согласований такого рода изменений для владельцев квартир, возникла в связи с оформлением паспортов фасадов многоквартирных жилых домов, - заявил сегодня вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Сергеев.
По его словам, Смольный планирует сделать эти правила максимально ясными, четкими и комфортными для граждан. Возможно, не все владельцы квартир, заменившие по собственной инициативе и без надлежащих согласований старые деревянные оконные рамы на стеклопакеты, должны что-либо предпринимать. «Вначале нужно определить, какие изменения нужно исправлять, - заметил А.Сергеев. – Мы полагаем, если новый оконный переплет повторяет старую конфигурацию, конструкцию и цвет, то и исправлять ничего не нужно».
Сегодня процесс установки стеклопакетов фактически приравнивается к перепланировке фасада и требует разработки архитектурного проекта. В соответствии с поправками, которые планируют принять городские власти, процесс согласования должен быть максимально упрощен. КГА и КГИОП должны высказать свои предложения в части возможных отклонений от первоначального проекта – для исторической части города и для периферии, - сообщил вице-губернатор. После вступления изменений в действие, от владельцев квартир для осуществления подобного рода преобразований потребуется только один документ – техническое задание районного архитектора, в котором будут прописаны пределы допустимых изменений.
«Никакой гонки, никаких требований в 2-3-недельные сроки осуществить устранение нарушений мы не устанавливаем, - подчеркнул А.Сергеев. – Если потребуется что-то устранить, то граждане должны получить возможность сделать это самыми простыми способами, за 2-3 года, приурочив эту замену к текущему ремонту». Точнее, сроки и размеры штрафов за неустраненные вовремя нарушения будут установлены правилами.
Как рассказал на конференции «Деловой России» директор ООО «РСУ-6» Дмитрий Капров, практика тендеров в рамках горзаказа, с 2006 г. не предполагающая квалификационных требований к участникам, приводит к вытеснению городских компаний, специализирующихся в сфере монтажа и эксплуатации лифтового оборудования, «варягами» из других регионов страны, регулярно предлагающими более низкие цены за выполнение работ.
В сфере эксплуатации лифтового хозяйства в Петербурге традиционно доминировали бывшие структуры треста «Лифтстроймонтаж» - РСУ-3, РСУ-4, РСУ-5, РСУ-6, а также ООО «Радэл» и ООО «Партнер и К», в настоящее время входящие в профессиональную ассоциацию «Лифтсервис». Новые участники тендеров, в основном прибывшие из Московской области, как правило, не имеют в регионе собственной материально-технической базы, а также опыта работы в сфере лифтового хозяйства. Нуждаясь в кадрах, «варяги», выиграв в тендерах, «перетягивают» часть персонала из петербургских компаний, используя «серые» зарплаты. По мнению Д.Капрова, эта практика подрывает деятельность законопослушных профессионалов.
Еще одной проблемой, по словам Д.Капрова, стало проведение тендеров на выполнение отдельных работ по замене узлов лифтового оборудования. По его мнению, это приводит к частому выходу из строя оборудования. «Эксплуатирующая организация – все равно что семейный врач. Когда возникает проблема с несколькими деталями, именно ей, знающей ситуацию в целом, должна поручаться замена оборудования», - считает Д.Капров. По его оценке, победитель тендера на замену узла заинтересован только в собственной выгоде, а дальнейшее состояние оборудования его не интересует: за исправность лифтов отвечает не он, а бригадир из эксплуатирующей организации.
По словам заместителя руководителя УФАС по Санкт-Петербургу Виктора Самойлика, закон №94-ФЗ в действующей редакции не дает возможности пересмотра итогов тендера, даже когда низкое качество выполненные работ или поставок (в данном случае – лифтовых конструкций), предложенных победителем, очевидно. Итоги могут быть пересмотрены лишь судом в претензионном порядке, то есть по факту выхода из строя смонтированной техники. Эта «мертвая» статья закона чревата рисками жизни и здоровья жителей. Между тем, технические задания, получаемые победителями тендеров от Жилкомитета, не содержат необходимых требований к конструкции оборудования, - отмечает гендиректор завода лифтового оборудования «Предприятие Парнас» Эдуард Кайзер.
Руководители петербургских компаний, изготовляющих и эксплуатирующих лифтовую технику, считают необходимым переработку федерального законодательства о госзаказе. Их мнение разделяет глава ассоциации «Лифтсервис» Иван Дьяков, прибывший на конференцию из Москвы. По его словам, «нигде в России нет такого перебора» в применении закона №94-ФЗ в лифтовой отрасли, как в Санкт-Петербурге. «Подготовка специалиста по оборудованию и эксплуатации лифтов занимает 5 лет, а здесь эти работы доверяют неизвестным компаниям», - говорит И.Дьяков.