Эксперт: Московский рынок жилья достигнет дна в III-IV квартале 2009 г.
Текущие цены предложения жилья в городе в Москве и области на 15-20% превышают ценовой уровень, обоснованный ключевыми макроэкономическими показателями, то есть так называемой «справедливой цены», заявил директор департамента стратегического консалтинга компании Intermark Savills Дмитрий Халин на пресс-конференции, передает ИА Интерфакс.
По его словам, на протяжении 6 месяцев цены предложения снижаются со средним темпом 2-5% в месяц, приближаясь к уровню «справедливой цены». «Разрыв между «справедливой ценой» и рыночной в докризисное время составлял 50-60%. Сейчас этот разрыв снижается», - отметил Д.Халин.
По прогнозам эксперта, дальнейшее падение цен пойдет по линейному или экспоненциальному тренду: «Отрицательная динамика будет продолжаться до момента примерного достижения фактическими ценами уровня «справедливых цен» ориентировочно в III-IV квартале 2009 г. После этого снижение цен прекратится и может продолжиться только в случае существенного ухудшения внешнего макроэкономического фона", - прогнозирует он.
«По завершении фазы падения рынок стабилизируется, а при позитивном развитии макроэкономической ситуации начнется фаза роста. В случае продолжение застоя в экономике рост цен на рынке жилья будет носить нулевой или слабо выраженный положительный характер», - полагает Д.Халин.
Он пояснил, что этот прогноз сделан на основе умеренно-оптимистического сценария развития экономики РФ, предполагающего плавный рост мировых цен на нефть, снижение инфляции и отказ от обвальной девальвации национальной валюты.
На данный момент средние цены на недвижимость столицы составляют около 5 тысяч долларов за 1 кв. м. В соответствии с этим прогнозом на конец 2009 г. цены могут упасть до 4700 долларов за 1 кв. м, а на конец 2009 г. – могут прибавить до 5300 долларов за 1 кв. м. В 2010 г. цены на жилье могут еще прибавить 10% и составят 5850 долларов за 1 кв. м.
Эксперты Intermark Savills не верят в реальность падения до «второго дна». По словам Д.Халина, это дно будет, то цены на столичное жилье вернутся к уровню 2003 г. и составят 1000 долларов за 1 за кв. м, что маловероятно.
Если говорить о пессимистическом сценарии развития на рынке столичного жилья, то цены на конец 2009 г. могут упасть на 35% (4100 долларов за 1кв. м), а в 2010 г. – еще на 7% до 3800 долларов за 1 кв.м.
Между тем, общий объем сбережений, который в настоящий момент находится в банках на депозитах москвичей, позволяет им приобрести порядка 6-8 млн. кв. м. жилья, заявил Д.Халин. По его оценке, на депозитах москвичей находится около 30-40 млрд. долларов.
«Это не значит, что на данный момент им нужно сейчас решать жилищный вопрос, так как у многих уже есть квартиры, а другие ожидают дальнейшего снижения цен на недвижимость в столице», - пояснил он. По оценке эксперта, на данный момент такого объема предложения коммерческого жилья в столице нет: «Для поглощения такого объема в столице может уйти около 3 лет».
В течение последних 5 лет Санкт-Петербург опередил другие регионы по эффективности процедур городского и муниципального госзаказа, что выражается как в абсолютных, так и в относительных финансовых показателях. Объем горзаказа достиг в 2008 г. рекордной величины, составив 170 млрд. рублей, и лишь ненамного – до 159 млрд. – сократился в кризисном 2009 г. Об этом напомнил на конференции петербургского отделения ассоциации «Деловая Россия» начальник управления госзаказа КЭРППТ Николай Залесский.
Преимуществами Санкт-Петербурга, по его словам, являются своевременность исполнения госзаказа (до 60-70% работ, запланированных на год, осуществляется в I полугодии), а также прозрачность процедур, обеспечиваемая исчерпывающим и детальным информационным сопровождением.
В то же время, как признает Н.Залесский, в сфере госзаказа сохраняются проблемы, связанные с ценообразованием и качеством управления госконтрактами. К этому предрасполагает федеральное законодательство: после введения в 2006 г. поправок в закон №94-ФЗ, исключивших требование квалификационного отбора, возникает возможность как для ценового сговора между участниками тендерах, так и, напротив, для демпинга цен. В первом случае снижение цены не превышает 0,5-1%, во втором цена снижается на 60-70%, в ряде случаев оказываясь явно ниже себестоимости.
По словам чиновника, в последние годы в сфере госзаказа отмечалось две «волны» ценового демпинга – в 2006 г. после либерализации закона и в конце 2008 г., когда кризис повысил интерес многих компаний, в особенности занятых в сфере строительства и ЖКХ, к участию в тендерах.
Тем не менее, недостатки законодательства можно минимизировать посредством качественного управления госконтрактом. Условия тендера во многом зависят от грамотной формулировки техзадания и адекватного установления начальной цены, отмечает Н.Залесский. Кроме того, в целях сокращения коррупционных рисков, по его мнению, целесообразен переход к практике проведения конкурсов в электронной форме, что снижает вероятность сговора и незаконного лоббизма.
Существенный вред практике госзаказа наносят часто вносимые изменения в действующее федеральное законодательство. При этом их трудно прогнозировать, поскольку авторы новых законов, корректирующих закон №94-ФЗ и смежные законодательные акты, систематически не направляют свои законопроекты в регион.
В КЭРППТ считают необходимым совершенствование контроля над госзаказом со стороны УФАС, Комитета по финансовому контролю и органов прокурорского надзора. Между тем ассоциации малого бизнеса ставят вопрос о дополнении этих мер общественным контролем. Так, эксперт Петербургского союза поставщиков Максим Шишкин на конференции высказал предложение о предоставлении общественным структурам возможности присутствовать на заседаниях комиссий по госзаказу в последний день подачи заявлений, когда, по его сведениям, наиболее часто встречаются случаи подмены котировок.
Как считает заместитель руководителя петербургского УФАС Виктор Самойлик, названные проблемы не будут решены без коренной переработки закона №94-ФЗ. Этот акт он считает одним из самых неудачных в отечественном законодательстве. По его словам, в большинстве стран Западной Европы выполнение работ по госзаказу доверяется достаточно узкому кругу компаний, доказавших свою репутацию, в то время как российские законы позволяют побеждать в тендерах любой организации, предложившей минимальную цену.
По мнению гендиректора СРО «Объединения строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова, демпинг цен в практике конкурсных процедур госзаказа в строительстве и ЖКХ практикуется компаниями, использующими заведомо некачественные материалы, эксплуатирующими дешевую неквалифицированную рабочую силу, а также осуществляющими незаконную экономию средств, фактически уходя от налогов. Он убежден в том, что переход к саморегулированию в строительной области с начала 2010 г. оставит за бортом организации-однодневки, которые не смогут получить допуск работам, не доказав свою профессиональную состоятельность. «Если у ГАТИ нет оснований для проверки участников конкурса, то у нас этот механизм есть», - подчеркнул А.Белоусов. Он также напомнил, что «Объединение строителей Санкт-Петербурга», привлекая юридические отделы крупнейших компаний-застройщиков, готовит пакет собственных поправок в закон №94-ФЗ.