Р.Филимонов посоветовал бастующим рабочим ДСК-3 использовать свои права акционеров
«Вы тоже являетесь акционерами предприятия. Неужели вы не можете собраться вместе и обговорить значимые детали вашей работы?», - заявил сегодня на встрече с сотрудниками ЗАО «ДСК-3», состоявшейся по итогам совещания с руководством предприятия вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов.
Заверив бастующих в том, что задолженность по заработной плате начнет погашаться в течение недели, он подчеркнул вместе с тем, что забастовка является несанкционированным выступлением, каковые городские власти обязаны пресекать. «Если вы думаете, что таким образом можно добиться значимых результатов, то ошибаетесь. Значимых подвижек в вашем деле можно добиться только путем переговоров и постоянного контроля со стороны администрации города», - сказал он.
По словам Р.Филимонова, власти берутся обеспечить нормализацию взаиморасчетов с генподрядчиками и подрядчиками предприятия. А по остальным вопросам, которые беспокоят забастовщиков, рабочие должны договариваться напрямую с руководством. Экономическая политика любого предприятия, а тем более такого давнего партнера города по социальному строительству, как ДСК-3, «должна быть разумной и устраивать город», - подчеркнул он. В противном случае Смольный готов поставить вопрос о расторжении договоров и смене руководства завода.
«Я уверяю вас, что простоев на предприятии больше не будет. Вы можете работать более эффективно, чем раньше», - в свою очередь заверил забастовщиков гендиректор ДСК-3 Александр Еремин. Он также пообещал «в рабочем порядке» рассмотреть все претензии, касающиеся увольнений и сокращений заработной платы и социальных выплат.
Как пояснил депутат ЗакСа Владимир Федоров, взявший на себя роль посредника со стороны рабочих, забастовщики временно отказались от подачи искового заявления по факту задержек выплат.
По словам рабочих, принявших участие в беседе с чиновниками, они намерены продолжить забастовку до получения первых выплат зарплаты. «15 июля Роман Филимонов снова прибудет к нам. Далее совещания будут проходить практические каждую неделю», - пообещал им А.Еремин.
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялась презентация Ассоциации технических заказчиков (АТЗС) Санкт-Петербурга. Организация, созданная в 2008 г. на базе представительства Москвы в Санкт-Петербурге по инициативе столичных компаний - ОАО «Моспетрострой» и ООО «Московская инвестиционно-строительная компания» (МИСК), приобрела новое назначение. Об этом рассказал ее руководитель, бывший глава администрации Невского района Владимир Хренов.
Он напомнил, что действующее законодательство о саморегулировании в строительстве не предусматривает предоставления допусков для выполнения работ заказчика-застройщика (технического заказчика) и генподрядчика. «Получается, что этой деятельностью может заниматься кто угодно», - пояснил В.Хренов. Между тем, по его мнению, выполнение технического надзора, контроля качества и приемки работ непосредственно влияет на результат работы, соблюдение сметы и сроков реализации проекта. Даже при строительстве небольшого объекта в процесс вовлекается целый ряд субподрядных организаций, работа которых подлежит координации и контролю. То, что при отмене лицензирования не был предусмотрен механизм, гарантирующий выполнение технадзора, В.Хренов считает грубой ошибкой законодателей.
С низким качеством работы технических заказчиков постоянно сталкивается Служба государственного строительного надзора и экспертизы, признал ее руководитель Александр Орт. По его словам, при реализации многих строительных проектов происходит смена генподрядчиков и генпроектировщиков, и в итоге за качество работы «спросить не с кого». А.Орт также отметил появление еще одной неблагоприятной тенденции: в связи с возникающим дефицитом профессионалов, технический надзор по разным проектам осуществляет порой одно и то же лицо, «мигрирующее» из одного проекта в другой и не подлежащее ответственности за низкое качество последующей работы на объекте. Между тем, эта практика формально не противоречит закону, так как в соответствии с Градкодексом технадзор осуществляется «лицом, осуществляющим строительство».
«Государство планомерно освобождает себя от надзорных функций в области строительства», - констатировал А.Орт. – Госструктурам оставлено только обеспечение безопасности зданий, в то время как вопросы качества перекладываются на застройщика».
В корректировке закона №148-ФЗ в форме включения функции техзаказчика в перечень работ, требующих допуска, заинтересованы и руководители СРО и общественных организаций строителей. В презентации АТЗС приняли участие руководители Объединения строителей Санкт-Петербурга, Союза строительных объединений и организаций и «Союзпетрострой». В партнерстве с АТЗС также высказал заинтересованность президент Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами Геннадий Киркин. Он рассказал о том, что возглавляемая им ассоциация, также претендующая на статус СРО, разработала проекты стандартов выполнения технического надзора.
По мнению В.Хренова, добиваться выдвижения Санкт-Петербургом инициативы по внесению изменений в федерального законодательства следует не в одиночку, а общими усилиями. Соучредителями АТЗС стали ОАО «Адамант», ООО «Доринда-Инвест» и ОАО «ЛенСпецСМУ». В ближайшее время, по словам В.Хренова, в состав АТЗС войдут еще около 15 компаний, зарекомендовавших себя на рынке и имеющих собственные службы технического заказчика. Борис Суровцев, гендиректор ЗАО «Санкт-Петербургская строительная корпорация», посоветовал учредителям «проявлять строгость» при отборе членов АТЗС. В свою очередь, А.Орт пообещал предоставить АТЗС «условный перечень» наиболее надежных компаний.
Помимо продвижения законодательных инициатив, АТЗС также намерена содействовать интеллектуальному обмену между корпоративными техническими заказчиками, предоставлять информацию о надежности подрядчиков госзаказчикам, а также способствовать повышению квалификации кадров. Кроме того, по словам В.Хренова, ассоциация приложит усилия для ускорения согласования технической документации на уровне КГА.
Инициативу АТЗС поддержал вице-губернатор Роман Филимонов. Он напомнил о частых изменениях, вносимых в законодательство на федеральном уровне, и о необходимости срочного устранения недочетов в них в условиях выхода строительной отрасли из сферы госрегулирования. Р.Филимонов, по его словам, сам непосредственно сталкивался со случаями, когда группа даже надежных подрядчиков не могла реализовать объект в срок из-за отсутствия профессионального технического заказчика. «Если этот пробел будет восполнен, мы избежим и многих рисков, и жалоб со стороны потребителей», - считает он.