Р.Филимонов: У ДСК-3 в резерве есть средства для выплаты задолженности по зарплате
Власти Санкт-Петербурга возьмут под контроль вопрос о погашении задолженности по выплате заработной платы трудовому коллективу ЗАО «ДСК–3». Об этом сегодня по итогам совещания с руководством предприятия сообщил вице-губернатор Роман Филимонов.
Напомним, что 1 июля рабочие завода объявили «итальянскую забастовку». В соответствии с письмом Теркома профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ по Петербургу и Ленобласти, адресованным в союз строительных компаний Петербурга «Союзпетрострой», общая задолженность по выплате зарплаты на ДСК-3 с февраля по июнь
Глава городского Стройкомитета Вячеслав Семененко опроверг появившиеся в СМИ сведения о задолженности перед предприятием со стороны городского бюджета. По его словам, задолженность образовалась по вине партнеров ДСК-3, и сумма этой задолженности существенно превышает долги по заработной плате.
Как сообщил Р.Филимонов, до конца этой недели на предприятие поступит 41 млн. рублей. В эту сумму входит около 11 млн. рублей – текущие платежи по контрактам горзаказа за июнь
Кроме того, Р.Филимонов пообещал руководству предприятия поддержку в переговорах с контрагентом, задолжавшим ДСК-3 около 72 млн. рублей – компанией «Новый город».
«ЗАО «ДСК-3» может работать в бесперебойном режиме в течение 2 лет, выполняя бюджетный контракт на строительство жилых домов и официальных учреждений на 5-й Предпортовой ул. Сейчас территория под строительство практически подготовлена, и в ДСК ждут соответствующих разрешительных документов», - заявил вице-губернатор.
Он также пообещал, что городские власти возьмут под контроль вопрос погашении задолженности перед сотрудниками предприятия и выплате заработной платы в дальнейшем.
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».