Эксперт: Вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
Жюри в составе председателей профильных комитетов правительства региона, руководителей Союза строительных организаций Ленинградской области, территориального профсоюза работников строительства и промышленности стройматериалов, Петербургского строительного центра определило победителей по 10 номинациям. В их числе проектировщики, предприятия малого бизнеса, лучшие компании в сфере малоэтажного, массового жилищного, капитального строительства, строительства промышленных объектов, генпорядные организации.
В конкурсе приняло участие более 150 организаций Ленобласти. Комиссия определяла победителей по целому ряду показателей – объем продукции, работ и услуг, расходы на социальную и благотворительную помощь, средняя заработная плата, затраты на обеспечение безопасных условий труда, средства на техническое перевооружение.
В отличие от прошлых конкурсов, где присуждалось три призовых места, на сей раз определялся только один победитель.
Номинировались такие компании как ООО «Взлет-строй», ЗАО «Трест-68», ООО Строительная компания «Кентавр», ОАО «Толмачевский завод ЖБИ», ООО «Роквул-Север», ОАО «Гранит-Кузнечное», ОАО «Сланцевский цементный завод «ЦЕСЛА», ООО «Киришистройсервис», ЗАО «Гатчинский ССК», Гатчинский и Киришский домостроительные комбинаты, ЗАО «Волховстрой», ООО «Тихвинская строительная компания», строительная компания «Русь», ЗАО «ЭФЭСК», ЗАО «Родэкс», ОАО «Компания Усть-Луга», филиал ОАО «Концерн Энергоатом «Дирекция строящейся Ленинградской АЭС-2», АУ «Служба заказчика города Выборга», ОАО «Победа ЛСР» и др.
Обнародовать свои решения о победителях конкурса жюри сегодня не стало, - итоги будут объявлены 6 августа, в торжественной обстановке, в ходепразднования Дня строителя.
Обращаясь к организаторам конкурса, председатель конкурсной комиссии, вице-губернатор Николай Пасяда предложил включить в номинации следующего конкурса организации дорожного и транспортного строительства, а также ЖКХ. «В Ленобласти ведется строительство дорог, портовых мощностей, железнодорожных путей, и организации, которые занимаются выполнением этих работ, также должны принимать участие в конкурсе на лучшую строительную организацию, и это только поднимет престиж конкурса, - отметил он, сообщает пресс-служба правительства региона.