Эксперт: Вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
В Москве состоялось совместная конференция Комитета по государственно-частному партнерству и инвестиционной политике Российского союза промышленников и предпринимателей и Jones Lang LaSalle «Уроки кризиса: перспективы рынка недвижимости и строительства», сообщает пресс-служба компании.
На заседании участники обсуждали вопросы развития рынка недвижимости и строительства в условиях кризиса, в частности, существующие проблемы и направления поддержки девелоперских проектов на региональном и федеральном уровнях; особенности сотрудничества власти и бизнеса в регионах; пути взаимодействия федеральных органов власти, региональных администраций и девелоперов при планировании новых объектов.
Кэти Копек, директор по стратегическому консультированию по проектам развития территорий и комплексным проектам, Jones Lang LaSalle представила международный опыт эффективного сотрудничества государства и частного сектора на примере Великобритании.
Мишель Паскалис, генеральный директор МЛП (Международное Логистическое Партнерство) и Леонид Терентьев, директор по управлению активами и эксплуатацией, X5 Retail Group в своих докладах рассказали о корректировке собственных стратегий развития в условиях кризиса.
Феликс Эйгель, заместитель директора, Группа региональных и муниципальных финансов, Standard & Poor’s представил прогнозы и оценку текущего уровня кредитоспособности российских городов и регионов.
Надежда Косарева, президент Фонда «Институт экономики города» в своем выступлении рассказала о развитии приоритетного нацпроекта «Доступное жилье» и обсуждаемых в правительстве РФ новых механизмах координации государственного спроса на приобретение квартир в готовых домах и домах высокой степени готовности. Также она представила предложения по организации жилищного строительства жилищными некоммерческими объединениями граждан.