Эксперт: Вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения


03.07.2009 22:36

По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.

«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.

В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».

Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.

В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».

По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».

Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».




03.07.2009 12:49

В реставрационном сезоне 2009 г.Соловецкий музей-заповедник завершит работы на двух объектах архитектурного ансамбля Соловецкого монастыря: 4-м ярусе Колокольни (XVIII в.) и Прачечном корпусе (XIX в.). Также планируется окончание реставрации памятника эпохи Соловецкого лагеря особого назначения – барака УСЛОН (1929 г.). Всего по смете музея на реставрацию основных объектов и проектные работы из федерального бюджета выделено более 40,9 млн. рублей.

В настоящее время продолжаются работы в Прачечном корпусе. В частности, здесь ведется ремонт фундамента, перекрытий и полов, отделочные и специальные работы, по окончании которых в корпусе разместится часть фондов музея-заповедника.

Также близится к завершению реставрация исторического барака УСЛОН. После окончания отделочных работ в нем начнется монтаж новой экспозиции Соловецкого музея-заповедника по истории Соловецких лагерей и тюрьмы особого назначения.

Кроме этого завершается очередной этап работ на Колокольне (1777 г.). По словам представителя музея, в 2003-2009 гг. постройка выведена из аварийного состояния, проведены наиболее сложные работы по устройству кровли и укреплению верхних ярусов, выполнены отделочные работы верхней части сооружения. В данный момент проводится восстановление полов и ограждений четвертого яруса.

Реставрационно-строительные работы на Прачечном корпусе, Колокольне и Бараке УСЛОН ведет ООО «Институт проектирования и реставрации» (Архангельск).

Помимо организации реставрации и проведения текущего ремонта специалисты Соловецкого музея организуют разработку проектов для восстановления ряда памятников монастырской и советской архитектуры. В первую очередь разрабатываются проекты для объектов находящихся в тяжелом техническом состоянии, которые и нуждаются в немедленном проведении реставрационных работ.

Так, весной 2009 г. министерство культуры РФ дополнительно выделило средства для начала работ по зданию монастырской гидроэлектростанции (1908-1912 гг.). В 2009 г. на памятнике будет выполнен объем первоочередных противоаварийных работ.

В настоящее время ведутся проектные работы по Преображенской гостинице, планируется разработка проекта по восстановлению системы каналов «Вешняк» , передает ИА Интерфакс.