Эксперт: Вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения


03.07.2009 22:36

По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.

«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.

В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».

Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.

В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».

По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».

Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».




03.07.2009 14:52

Состоялась торжественная церемония открытия I очереди транспортно-логистического комплекса «ДСВ», который его генеральный директор Леонид Степанюк охарактеризовал как один из наиболее высокотехнологичных в мире. Приветствуя открытие этого предприятия-резидента ОЭЗ (общий размер его инвестиций в экономику региона составляет более 500 млн. рублей), министр развития инфрастрктуры Александр Рольбинов сказал: «Очень приятно, когда в столь непростое время реализуется проект, который способствует решению нашей приоритетной задачи – наращиванию транзитного потенциала Калининградской области».

Закладка первого камня этого проекта прошла в 2008 г., а сегодня терминал уже ввел в эксплуатацию логистический центр со складами на 10500 европалет и административно-бытовым корпусом, расположившихся на участке площадью 35 тысяч кв. м. Терминал ежесуточно может принимать и перерабатывать грузы от 100 до 200 автопоездов.

Его месторасположение терминала весьма удачно – на федеральной автомобильной трассе в 36 км от пунктов пропуска Бегратионовск/Безледы и Мамоново-2/Гжехотки.

Ян Лепп, руководитель группы компаний «ДСВ» стран Балтии, России, Украины, Белоруссии и Калининграда (входит в датский холдинг DSV A/S), отметил отсутствие бюрократических препон и хорошую законодательную база, в т.ч. режим Особой экономической зоны.

Реализация II очереди этого проекта предполагает строительство еще 20 тысяч кв. м складов на территории в 2,5 га и заправочного комплекса с мотелем на территории в 1,5 га, сообщает пресс-служба правительства региона.