Эксперт: Вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
Общее предложение складов классов А и В в Петербурге и области, по данным компании Astera в конце 2008 г. составляло 1,5 млн. кв. м. С января по май 2009 г. было введено еще 90 тысяч кв. м: сданы «Кулон-Пулково», Megalogix и II очередь Ahlers. Это примерно в 1,6 раза меньше, чем за аналогичный период 2008 г., отметил Николай Казанский, коммерческий директор Colliers International, пишет газета «Ведомости».
По его мнению, до конца 2009 г. может быть сдано еще 190 тысяч кв. м. По оценкам Colliers, около 120 тысяч кв. м объектов сейчас получают акты ввода в эксплуатацию, а еще 160 тысяч кв. м – строятся. Но из-за кризиса вероятность сдачи их в срок под вопросом, девелоперы не спешат сдавать объекты, которые не будут приносить дохода, отмечает Н.Казанский. С увеличением предложения уровень вакантных площадей может достичь 50%.
Сейчас заполняемость давно действующих в Петербурге комплексов, по оценке Colliers, составляет примерно 80%, а вновь построенных — около 20%. По оценке «Евразии логистик», в начале 2009 г. в городе пустовало до 0,5 млн. кв. м. Для сравнения: по данным Astera, в I квартале 2008 г. заполняемость складов классов А и B составляла 97% и 90% соответственно.
Из-за нехватки у девелоперов средств с августа 2008 г. приостановлено строительство около 1,5 млн. кв. м складов, говорит Н.Казанский. В начале 2009 г. «Евразия логистик» объявила о приостановке проекта класса А на 200 тысяч кв. м в Колпино. Рынок складской аренды в Петербурге остановился, вводить еще один объект в такой ситуации бессмысленно, объясняет коммерческий директор «Евразии логистик» Сергей Верещагин. АКМ Logistics выполнила инженерную подготовку 33 га в Шушарах. Проект рассчитан на 200 тысяч кв. м, компания не исключает возможности его реализации как built-to-suit, говорит представитель АКМ Logistics Андрей Осипов.
Н.Казанский оценивает спрос на склады в 2009 г. на уровне 25-30 тысяч кв. м. Сейчас владельцы складов очень трепетно подходят к клиентам. AKM Logistics, сохраняя рыночный уровень ставок, предлагает гибкие условия потенциальным арендаторам, дипломатичен А.Осипов. Но большинство охотно идет на компромиссы – лучше получать небольшой доход, чем нести убытки при простаивании пустых комплексов, говорит Вера Бойкова из Astera St.Petersburg. Кроме ставок снижаются или отменяются депозитные платежи, допускаются льготные периоды аренды, перечисляет она. Спрос резко снизился и сместился в сторону более мелкой нарезки — 1500-3000 кв. м (вместо 5000-10000 кв. м до кризиса), уменьшились и сроки аренды — с 5-7 до 3 лет, говорит Елена Александрийская из Maris Properties.