Эксперт: Вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» реконструирует сети 110 кВ с организацией цифровых каналов связи в столице Сыктывкаре. Реализация проекта позволит более эффективно перераспределять нагрузку на линии, повысить надежность электроснабжения потребителей и сократить потери электроэнергии, сообщает пресс-служба компании.
Общая протяженность линий 110 кВ в районе Сыктывкара около 80 км. Они были построены в 1964-1988 гг., и сегодня их износ порядка 80%. При существующей схеме нагрузка на линии распределяется неравномерно – часть ВЛ работают на пределе, часть не загружены. Не отвечают нормативным требованиям и каналы связи.
Техническим решением для обеспечения необходимой надежности электроснабжения ответственных потребителей, а также возможности подключения новых объектов стало изменение схемы линий 110 кВ за счет реконструкции энергообъектов.
На I этапе, реализация которого началась в 2007 г., «Комиэнерго» спроектировало и приступило к строительству радиорелейных линий связи, которые обеспечат более качественное управление центрами питания – подстанциями.
II этап, активная фаза которого намечена на 2009 г., предусматривает непосредственно реконструкцию линий 110 кВ путем установки 17 новых металлических анкерных опор, замены изоляторов, ревизии существующих схем и перемонтажа провода. Все работы планируется завершить в 2010 г.
На реализацию проекта «Комиэнерго» направило 70 млн. рублей. Финансирование осуществляется за счет амортизационных отчислений.