Эксперт: Вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
Столичные власти более чем в 2 раза снизили стартовую стоимость проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства 40-этажного гостинично-офисного центра на Пресне, сообщил руководитель имущественно-земельного комплекса города Владимир Силкин, передает ИА Интерфакс.
«В ноябре 2008 г. участок площадью 0,39 га на Ходынской ул., вл. 12, был выставлен на торги по стартовой цене 680 млн. рублей», - рассказал он. Тогда участники рынка сочли оценку лота завышенной и аукцион не состоялся.
«Новые стартовые условия были разработаны с учетом кризисной ситуации на рынке недвижимости. Теперь право заключения договора аренды земельного участка оценивается властями в 292,3 млн. рублей. Участок, расположенный в непосредственной близости от 3-го транспортного кольца Смоленского направления железной дороги и станции метро «Улица 1905 года» предназначается для строительства новой высотной доминанты. Верхняя отметка гостинично-офисного центра запроектирована на уровне 150 м», - сообщил В.Силкин. По его словам, планируется, что в здании общей площадью 51,5 тысяч кв. м будет не менее 2 подземных уровней для размещения паркинга.
«Согласно стартовым условиям, 7 тысяч кв. м площадей будущего центра инвестор должен передать Международному совету российских соотечественников, который самостоятельно профинансирует их сооружение, - сказал В.Силкин. - В целом, по предварительным оценкам сооружение этого гостинично-офисного комплекса обойдется в 1,8 млрд. рублей, без учета выкупа правы аренды земельного участка, процентов по кредиту, арендной платы и налогов, относящихся к себестоимости строительства».