Эксперт: Вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения


03.07.2009 22:36

По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.

«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.

В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».

Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.

В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».

По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».

Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».


Подписывайтесь на нас:


30.06.2009 12:53

Комитет по культурному наследию города Москвы завершил реставрационные работы по церкви Усекновения главы св. Иоанна Предтечи в Коломенском – одному из древнейших московских храмов XVI в. Это один из ключевых объектов, включенных в программу финансирования на 2009 г. за счет средств бюджета города Москвы, выделяемых Москомнаследию на проведение реставрационных работ, сообщает пресс-служба Комитета.

Работы на объекте начались в 2008 г. Им предшествовало тщательное инженерное обследование памятника, которое выявило целый комплекс проблем, нуждающихся в немедленном решении. Одной из них являлось укрепление склона холма, на котором построен храм. Из-за осыпей расстояние между апсидами храма и бровкой холма сократилось до 5-7 м, что могло привести к разрушению церкви. Другой серьезной проблемой явилась близость линии метрополитена (в этом месте неглубокого залегания) и, как следствие, сильные вибрации, приведшие к появлению в стенах и сводах памятника конструктивных трещин.

В процессе реставрационных работ было выполнено укрепление фундаментов памятника, его стен и сводов, проведена вычинка кирпичной кладки. Особое внимание было уделено реставрации фасадов церкви. Восстановлен утраченный архитектурный декор, отреставрированы покрытия всех глав церкви и выполнены медные кровли. Отреставрированы кресты и растяжки с последующим золочением, проведен комплекс работ по восстановлению колокольни храма и его колоколов.

Реставрационные работы проводились в 2008-2009 гг. под руководством Москомнаследия с соблюдением всех российских законодательных норм к реставрации объектов культурного наследия. Руководителем авторского коллектива, проводившего ремонтно-реставрационные работы, выступила архитектор-реставратор Елена Скрынникова. Подрядчик – ГУП «ЦНРПМ».

В рамках программы финансирования на 2009 г. Москомнаследие продолжает работу по реставрации таких объектов, как церковь священномученика Климента, папы Римского, а также ансамбль храма старообрядческой общины в Рогожской слободе. Разрабатывается проект реставрации дома причта церкви св. Антипия на Колымажном дворе (М. Знаменский пер., д. 9) и проект на противоаварийные работы по Церкви Илии Пророка (ул. Ильинка, д. 3/8, стр. 2). 

Завершив реставрационные работы на церкви Усекновения главы св. Иоанна Предтечи в Коломенском, Москва обрела не только еще один возрожденный памятник.

Сегодня еще продолжаются работы по реставрации исторического некрополя, где сохранились надгробия XVII-XIX вв.

Храм построен в XVI в. Архитектура церкви очень интересна и необычна – здание с центральным барабаном, украшенным полуколоннами, со звонницей, установленной прямо над входом, на стене. Как и в соборе Василия Блаженного на внутренней поверхности главы собора изображена пламеневидная свастика, как и внутри главы Покровского шатра. В древнерусских храмах XVI в. знак пламеневидной спиральной свастики иногда заменял образ Христа на своде главы и символизировал духовное открытие человеческой души небу и вечное движение к Богу.

Архитектурная композиция храма, основанная на выделении центральной главы на высоком восьмигранном постаменте, при пониженных угловых барабанах с главами, долгое время считалась непосредственным прототипом архитектурной композиции собора Покрова на Рву.

В 1924 г. храм был закрыт советской властью, долгое время находился в запустении, роспись и внутреннее убранство были утрачены. В 1960-х гг. была проведена реставрация. С 1992 г. храм перешел к Русской Православной Церкви, и были возобновлены богослужения.


Подписывайтесь на нас: