Проектирование Мурманского транспортного узла завершится в 2010 г. и обойдется в 750 млн. рублей
Сегодня министр транспорта России Игорь Левитин и губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко и провели совещание по развитию Мурманского транспортного узла. Было принято принципиальное решение о согласовании границ Мурманского порта. Это позволит в ближайшее время начать проектирование объектов федеральной собственности на западном берегу Кольского залива.
На днях был объявлен конкурс на право заключения государственного контракта по выбору подрядчика на выполнение проектных работ по комплексному инвестиционному проекту развития Мурманского транспортного узла. По предварительным подсчетам, проектные работы продлятся до 2010 г., на эти цели из федерального бюджета выделено 750 млн. рублей, после чего сразу можно будет начать строительство транспортной инфраструктуры.
В настоящее время завершены работы по обоснованию инвестиций в проект комплексного развития Мурманского транспортного узла. На них получено положительное заключение Главгосэкспертизы. Исследования, проведенное в рамках обоснования инвестиций, показали, что суммарный оборот узла может составить к 2015 г. 62 млн. тонн, а к 2020 г. – 84 млн. тонн. При этом будет обеспечена перевалка грузов на западном берегу Кольского залива к 2015 г. – 20 млн. тонн, к 2020 г. – 28 млн. тонн. За счет частных инвесторов планируется построить угольный и нефтяной терминалы на западном берегу Кольского залива, контейнерный терминал на восточном берегу, терминал для тарно-штучных грузов.
«Строительство Мурманского транспортного узла по своей значимости и затратам стоит в одном ряду с такими серьезными проектами, как Олимпиада в Сочи и Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», – подчеркнул Д.Дмитриенко.
Министр транспорта РФ Игорь Левитин сообщил, что правительство РФ выделяет Мурманской области 2,5 млрд. рублей. Половина этих денег, по его словам, пойдет на полное восстановление федеральной автомобильной трассы «Кола» (Мурманск – Санкт-Петербург), а оставшаяся часть средств будет потрачена на поддержку морского и воздушного транспорта региона.
«Мы считаем, что это значительные средства в период финансово-экономического кризиса, – отметил И.Левитин. – Это проявление внимания правительства РФ к северным территориям».
«Это очень серьезные деньги, – подчеркнул Д.Дмитриенко. – Для сравнения, за предыдущие 6 лет было получено всего около 4 млрд. рублей».
Также сегодня в Мурманске прошло годовое общее собрание акционеров ОАО «Управляющая компания «Мурманский транспортный узел». Оно утвердило годовой отчет за 2008 г. и годовую бухгалтерскую отчетность. Принято решение прибыль по итогам года не распределять и дивиденды не выплачивать.
На собрании избраны члены Совета директоров, в который вошли: И.Левитин, Д.Дмитриенко, Н.Егоров, В.Корелин, И.Лившиц, В.Морозов, В.Решетников, И.Ромашов, И.Русу, В.Степов, С.Франк. После этого состоялось заседание Совета директоров компании, которые избрали председателем Совета Министра транспорта РФ Игоря Левитина.
Акционеры ОАО «Управляющая компания «Мурманский транспортный узел» - ОАО «Мурманский морской торговый порт» - 40%, ОАО «НК «Роснефть» - 15 %, ОАО «РЖД» - 25%, правительство Мурманской области – 5%, ФГУП «Росморпорт» - 15%.
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялась презентация Ассоциации технических заказчиков (АТЗС) Санкт-Петербурга. Организация, созданная в 2008 г. на базе представительства Москвы в Санкт-Петербурге по инициативе столичных компаний - ОАО «Моспетрострой» и ООО «Московская инвестиционно-строительная компания» (МИСК), приобрела новое назначение. Об этом рассказал ее руководитель, бывший глава администрации Невского района Владимир Хренов.
Он напомнил, что действующее законодательство о саморегулировании в строительстве не предусматривает предоставления допусков для выполнения работ заказчика-застройщика (технического заказчика) и генподрядчика. «Получается, что этой деятельностью может заниматься кто угодно», - пояснил В.Хренов. Между тем, по его мнению, выполнение технического надзора, контроля качества и приемки работ непосредственно влияет на результат работы, соблюдение сметы и сроков реализации проекта. Даже при строительстве небольшого объекта в процесс вовлекается целый ряд субподрядных организаций, работа которых подлежит координации и контролю. То, что при отмене лицензирования не был предусмотрен механизм, гарантирующий выполнение технадзора, В.Хренов считает грубой ошибкой законодателей.
С низким качеством работы технических заказчиков постоянно сталкивается Служба государственного строительного надзора и экспертизы, признал ее руководитель Александр Орт. По его словам, при реализации многих строительных проектов происходит смена генподрядчиков и генпроектировщиков, и в итоге за качество работы «спросить не с кого». А.Орт также отметил появление еще одной неблагоприятной тенденции: в связи с возникающим дефицитом профессионалов, технический надзор по разным проектам осуществляет порой одно и то же лицо, «мигрирующее» из одного проекта в другой и не подлежащее ответственности за низкое качество последующей работы на объекте. Между тем, эта практика формально не противоречит закону, так как в соответствии с Градкодексом технадзор осуществляется «лицом, осуществляющим строительство».
«Государство планомерно освобождает себя от надзорных функций в области строительства», - констатировал А.Орт. – Госструктурам оставлено только обеспечение безопасности зданий, в то время как вопросы качества перекладываются на застройщика».
В корректировке закона №148-ФЗ в форме включения функции техзаказчика в перечень работ, требующих допуска, заинтересованы и руководители СРО и общественных организаций строителей. В презентации АТЗС приняли участие руководители Объединения строителей Санкт-Петербурга, Союза строительных объединений и организаций и «Союзпетрострой». В партнерстве с АТЗС также высказал заинтересованность президент Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами Геннадий Киркин. Он рассказал о том, что возглавляемая им ассоциация, также претендующая на статус СРО, разработала проекты стандартов выполнения технического надзора.
По мнению В.Хренова, добиваться выдвижения Санкт-Петербургом инициативы по внесению изменений в федерального законодательства следует не в одиночку, а общими усилиями. Соучредителями АТЗС стали ОАО «Адамант», ООО «Доринда-Инвест» и ОАО «ЛенСпецСМУ». В ближайшее время, по словам В.Хренова, в состав АТЗС войдут еще около 15 компаний, зарекомендовавших себя на рынке и имеющих собственные службы технического заказчика. Борис Суровцев, гендиректор ЗАО «Санкт-Петербургская строительная корпорация», посоветовал учредителям «проявлять строгость» при отборе членов АТЗС. В свою очередь, А.Орт пообещал предоставить АТЗС «условный перечень» наиболее надежных компаний.
Помимо продвижения законодательных инициатив, АТЗС также намерена содействовать интеллектуальному обмену между корпоративными техническими заказчиками, предоставлять информацию о надежности подрядчиков госзаказчикам, а также способствовать повышению квалификации кадров. Кроме того, по словам В.Хренова, ассоциация приложит усилия для ускорения согласования технической документации на уровне КГА.
Инициативу АТЗС поддержал вице-губернатор Роман Филимонов. Он напомнил о частых изменениях, вносимых в законодательство на федеральном уровне, и о необходимости срочного устранения недочетов в них в условиях выхода строительной отрасли из сферы госрегулирования. Р.Филимонов, по его словам, сам непосредственно сталкивался со случаями, когда группа даже надежных подрядчиков не могла реализовать объект в срок из-за отсутствия профессионального технического заказчика. «Если этот пробел будет восполнен, мы избежим и многих рисков, и жалоб со стороны потребителей», - считает он.