Фонд имущества Петербурга выступил против «антикризисных» поправок в закон №94-ФЗ
Фонд имущества Санкт-Петербурга направил городскому правительству, Законодательному собранию и ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» обращение, в котором содержится резко негативная оценка «антикризисных» поправок в закон №94-ФЗ «О размещении заказов... для государственных и муниципальных нужд». Этот законопроект был внесен в Госдуму 10 июня депутатами Мартином Шаккумом и Сергеем Осадчим. Инициатором выступила московская мэрия, посчитав, что действующее законодательство не позволяет ей приобретать за счет городского бюджета недостроенное социальное жилье (в 94-ФЗ о госзакупках в долевом строительстве ничего не говорится). Согласно внесенному законопроекту готовность приобретаемого жилья не может быть ниже 70%, а аванс при заключении контракта – выше 30%. При этом на достройку и регистрации прав собственности на жилые помещения застройщику отводится не более 6 месяцев с момента заключения контракта, а его оплата производится лишь после регистрации госсобственности, пишет газета «Коммерсант».
Такой порядок расходится с практикой, принятой в Санкт-Петербурге, и является «менее выгодным как для государства, так и для строителей», говорится в обращении городского Фонда имущества, а «указанные в законопроекте параметры существенно ужесточают принятый в Санкт-Петербурге порядок закупок и ставят под вопрос перспективы участия города в долевом строительстве». Например, условия конкурса, запланированного на 24 июля, предусматривают оплату 70% стоимости после подписания контракта; 25% - по факту 70-процентной готовности дома; 5% - после сдачи дома в эксплуатацию, на которую отводится год. При этом последний платеж застройщики получают именно после сдачи дома в эксплуатацию, а не после регистрации госсобственности на жилые помещения, которая может занимать до полугода. «Поправки, которые предполагается внести в 94-ФЗ, ограничат возможности регионов»,— отмечают в Фонде имущества, отстаивая право каждого субъекта федерации формировать условия приобретения жилья, исходя из собственных потребностей.
Как рассказала заместитель гендиректора Фонда Надежда Варжина, городская администрация закупает недостроенные квартиры в рамках 94-ФЗ и 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». При этом 94-ФЗ регламентирует общие принципы закупок для госнужд, а 214-ФЗ – гарантирует соблюдение интересов города в качестве дольщика, пояснила она.
То, что нормативной базы достаточно для закупок властями еще недостроенного соцжилья, считают не только питерские чиновники, но и судьи. В декабре
Комитет по культурному наследию города Москвы продолжает работу в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов садово-паркового искусства, а также выступает в качестве заказчика реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся на территории столичных парков. Москомнаследия, реализует, в частности распоряжение правительства столицы № 968-РП «О проведении первоочередных работ для обеспечения сохранности Дворца-театра и реставрации иконостасов церкви Троицы, входящих в ансамбль объекта культурного наследия «Усадьба Останкино, конец XVIII в.» по адресу: 1-я Останкинская ул., д.5, д. 7», сообщает пресс-служба ведомства.
На Москомнаследие возложены функции госзаказчика по проведению ремонтно-реставрационных работ в церкви Святой Троицы со сроком выполнения в 2010 г. Комитетом будет подготовлено плановое задание, а также проведен конкурс по выбору подрядной организации.
В 2009 г. начинаются комплексные обследования, предваряющие реставрационные работы по Дворцу-театру. На сегодняшний день уже создана рабочая группа. Окончание полного комплекса реставрационных работ по ансамблю «Усадьба Останкино» намечено на 2013-2014 гг.
В 2009-2010 гг. планируется провести обследование состояния кровли, стропильных и несущих конструкций стен и перекрытий, оконных и дверных проемов, фундаментов. По их результатам будет разработан проект реставрации Дворца-театра. На период реставрации фонды музея переместятся во временное сооружение-фондохранилище.
Из-за сложности вопрос реставрации ансамбля разделен на два этапа, и сегодня, в рамках II этапа, Москомнаследием при участии Департамента культуры и Мосгорзаказа подготовлен проект распоряжения «О проведении комплексной реставрации ансамбля «Усадьбы Останкино», который проходит согласования.
Необходимость выделения первоочередных работ в отдельный этап для принятия срочных мер по Дворцу-театру обусловлена еще и тем, что фрагментарная реставрация, проводимая в 2004-2008 гг. в рамках программы «Венок русских усадеб», не оправдала себя, так как выполнялась на отдельных аварийных участках по мере поступления средств.
Несмотря на нерешенность вопроса разграничения собственности между РФ и городом, Москва предпринимает все возможности для сохранения этого уникального произведения садово-паркового искусства, изыскивая возможности финансирования работ.
Московский музей-усадьба «Останкино» существует с 1 мая 1919 г. после объема усадьбы у законных владельцев. Он расположен на участке площадью 9,2 га и включает в себя Дворец-театр и регулярный парк «Увеселительный сад». Кроме того, на территории объекта наследия «Усадьба Останкино» находится Культурно-спортивный парковый комплекс «Останкино» – 81,5 га, патриаршее подворье Русской Православной Церкви на участке площадью 1,06 га и центр реабилитации В.Дикуля – 1,3 га.
Территория исторического парка «Прибавочный сад», на которой располагаются сторонние пользователи находится в запущенном состоянии, перегружена хаотично построенными в 70-90-е гг. XX в. временными строениями, деградирует. В то же время на территории «Увеселительного сада» проведены реставрационные работы – восстановлены боскеты, берсо, беседки, партер, кедровая роща.
Объединение всей территории ансамбля для надлежащего функционирования музея, разработка комплексной программы исследовательских и проектных работ по научной реставрации и приспособлению ансамбля к современному использованию, –эти вопросы будут решены во II этапе реставрации со окончанием работ в 2013-2014 гг.
Дворец-театр – одно из немногих в Европе и единственное в России оригинальное театральное здание конца XVIII в. Уникальность и значение Останкинских интерьеров с элементами обстановки – в их подлинности. Почти все помещения дворца сохранили свой первоначальный облик.