Фонд имущества Петербурга выступил против «антикризисных» поправок в закон №94-ФЗ
Фонд имущества Санкт-Петербурга направил городскому правительству, Законодательному собранию и ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» обращение, в котором содержится резко негативная оценка «антикризисных» поправок в закон №94-ФЗ «О размещении заказов... для государственных и муниципальных нужд». Этот законопроект был внесен в Госдуму 10 июня депутатами Мартином Шаккумом и Сергеем Осадчим. Инициатором выступила московская мэрия, посчитав, что действующее законодательство не позволяет ей приобретать за счет городского бюджета недостроенное социальное жилье (в 94-ФЗ о госзакупках в долевом строительстве ничего не говорится). Согласно внесенному законопроекту готовность приобретаемого жилья не может быть ниже 70%, а аванс при заключении контракта – выше 30%. При этом на достройку и регистрации прав собственности на жилые помещения застройщику отводится не более 6 месяцев с момента заключения контракта, а его оплата производится лишь после регистрации госсобственности, пишет газета «Коммерсант».
Такой порядок расходится с практикой, принятой в Санкт-Петербурге, и является «менее выгодным как для государства, так и для строителей», говорится в обращении городского Фонда имущества, а «указанные в законопроекте параметры существенно ужесточают принятый в Санкт-Петербурге порядок закупок и ставят под вопрос перспективы участия города в долевом строительстве». Например, условия конкурса, запланированного на 24 июля, предусматривают оплату 70% стоимости после подписания контракта; 25% - по факту 70-процентной готовности дома; 5% - после сдачи дома в эксплуатацию, на которую отводится год. При этом последний платеж застройщики получают именно после сдачи дома в эксплуатацию, а не после регистрации госсобственности на жилые помещения, которая может занимать до полугода. «Поправки, которые предполагается внести в 94-ФЗ, ограничат возможности регионов»,— отмечают в Фонде имущества, отстаивая право каждого субъекта федерации формировать условия приобретения жилья, исходя из собственных потребностей.
Как рассказала заместитель гендиректора Фонда Надежда Варжина, городская администрация закупает недостроенные квартиры в рамках 94-ФЗ и 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». При этом 94-ФЗ регламентирует общие принципы закупок для госнужд, а 214-ФЗ – гарантирует соблюдение интересов города в качестве дольщика, пояснила она.
То, что нормативной базы достаточно для закупок властями еще недостроенного соцжилья, считают не только питерские чиновники, но и судьи. В декабре
Сегодня вице-губернатор Роман Филимонов и председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко ознакомились с ходом реконструкции Крюковых казарм, где после переезда из здания Биржи разместится Военно-морской музей. Группа компаний «Интарсия», выигравшая конкурс на право реконструкции здания, не подвела город: строительство осуществляется в соответствии с установленными сроками, а по внутренним инженерным работам – с опережением.
В здании-памятнике 1854 г. постройки произведено укрепление перекрытий, причем новые металлические балки установлены между историческими путиловскими. Как напомнил Р.Филимонов, усиление перекрытий здания производится в первую очередь в связи с необходимостью размещения экспонатов большого веса.
На 2 и 3 этажах здания демонтированы перегородки и восстановлен исторический облик помещений. Чердак, который ранее не использовался, без изменения объемных параметров переоборудован в мансардный этаж, где разместятся фотоархивы музея, мастерские реставраторов и художников и библиотека. Возведение новых капитальных стен сформировало коридор со входами в помещения, освещаемые естественным светом через окна, расположенные в плоскости ската крыши (они видны только сверху). Кровельные работы завершены во всем здании, кроме небольшого участка вдоль Большой Морской ул.
На территории двора, в соответствии с проектом, сооружается новое здание главного экспозиционного зала, который будет отделен от Крюковых казарм атриумом высотой 18 м. Возведение восточной стены зала уже дошло до уровня будущей стеклянной крыши, начато возведение западной стены. Практически завершены монолитные работы на территории двора (субподрядчик – ООО «Градстрой»), выполнены свайные основания и ростверки для несущих колонн главного зала. Демонтированы внутренние постройки двора, не представлявшие архитектурной ценности. Вместо старых кирпичных контрфорсов, укрепляющих стену вдоль ул. Труда, возведены новые.
К концу сентября полностью завершатся фасадные работы, после чего будет демонтировано наружное ограждение стройки. К этому времени завершится и сооружение главного зала. По словам главного архитектора проекта, гендиректора ООО «А.М.-Интарсия» Александра Миронова, изготовление витражей для стеклянного покрытия, которое выполняют компании «Оконная верфь» и «Спецстрой», уже почти завершено.
Уже в июле в историческом здании начнутся отделочные работы. Генподрядчик проводит тендеры на выполнение работ по изготовлению паркетов, металлокерамической плитки, подвесных потолков, сантехники и другого оборудования.
Прокладка внутренних электросетей осуществляет ООО «Управление №248». Несколько отстают работы по внешним электросетям, выполняемые ООО «Ампер» - подрядчиком ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети». Как пояснил А.Миронов, это связано с пересмотром схемы входа внешних сетей в здание, который в итоге решено оборудовать со стороны Крюкова канала.
Более существенные сложности возникли с размещением парковок: устроить паркинг под зданием невозможно в связи с требованиям безопасности для объектов социальной инфраструктуры, к которым относятся музеи. Ранее предполагалось, что посетители музея смогут воспользоваться паркингом на территории «Новой Голландии», однако в связи с заморозкой реализации этого проекта такая возможность в ближайшее время отпадает. «Интарсия» достигла договоренности с ГИБДД о возможности размещения автомашин посетителей вдоль ул. Труда и наб. Крюкова канала.
Выразив удовлетворение ходом работ, Р.Филимонов сообщил, что вопрос о предоставлении компании последней доли городских средств на реализацию проекта (900 млн. из общей суммы 2,8 млрд.) практически решен. «Я не сомневаются, что компания завершит работы в срок – к декабрю 2009 г., и в течение 2010 г. будет осуществлено перемещение экспозиции», - отметил он.
В Крюковых казармах можно будет разместить 80% коллекции Военно-морского музея, в то время как в ныне занимаемом им помещении бывшей Биржи вмещается не более 30%. Как считает Р.Филимонов, новый музей станет еще одной яркой достопримечательностью города и центром притяжения туристов и исследователей.
Оценить сроки переезда экспозиции Военно-морского музея в Крюковы казармы Р.Филимонов затрудняется: эти работы должны быть осуществлены Министерством обороны. Впрочем, по его словам, город уже обращался в военное ведомство с просьбой предусмотреть средства на переезд музея в бюджете 2010 г.
Биржа, по сведениям вице-губернатора, будет переоборудована для своего исторического предназначения. В «Интарсии» в этом сомневаются: по оценке представителей компании, реконструкция здания на Стрелке Васильевского острова для целей современного финансового учреждения крайне затруднительна, прежде в связи с плачевным состоянием инженерных сетей.