Фонд имущества Петербурга выступил против «антикризисных» поправок в закон №94-ФЗ
Фонд имущества Санкт-Петербурга направил городскому правительству, Законодательному собранию и ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» обращение, в котором содержится резко негативная оценка «антикризисных» поправок в закон №94-ФЗ «О размещении заказов... для государственных и муниципальных нужд». Этот законопроект был внесен в Госдуму 10 июня депутатами Мартином Шаккумом и Сергеем Осадчим. Инициатором выступила московская мэрия, посчитав, что действующее законодательство не позволяет ей приобретать за счет городского бюджета недостроенное социальное жилье (в 94-ФЗ о госзакупках в долевом строительстве ничего не говорится). Согласно внесенному законопроекту готовность приобретаемого жилья не может быть ниже 70%, а аванс при заключении контракта – выше 30%. При этом на достройку и регистрации прав собственности на жилые помещения застройщику отводится не более 6 месяцев с момента заключения контракта, а его оплата производится лишь после регистрации госсобственности, пишет газета «Коммерсант».
Такой порядок расходится с практикой, принятой в Санкт-Петербурге, и является «менее выгодным как для государства, так и для строителей», говорится в обращении городского Фонда имущества, а «указанные в законопроекте параметры существенно ужесточают принятый в Санкт-Петербурге порядок закупок и ставят под вопрос перспективы участия города в долевом строительстве». Например, условия конкурса, запланированного на 24 июля, предусматривают оплату 70% стоимости после подписания контракта; 25% - по факту 70-процентной готовности дома; 5% - после сдачи дома в эксплуатацию, на которую отводится год. При этом последний платеж застройщики получают именно после сдачи дома в эксплуатацию, а не после регистрации госсобственности на жилые помещения, которая может занимать до полугода. «Поправки, которые предполагается внести в 94-ФЗ, ограничат возможности регионов»,— отмечают в Фонде имущества, отстаивая право каждого субъекта федерации формировать условия приобретения жилья, исходя из собственных потребностей.
Как рассказала заместитель гендиректора Фонда Надежда Варжина, городская администрация закупает недостроенные квартиры в рамках 94-ФЗ и 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». При этом 94-ФЗ регламентирует общие принципы закупок для госнужд, а 214-ФЗ – гарантирует соблюдение интересов города в качестве дольщика, пояснила она.
То, что нормативной базы достаточно для закупок властями еще недостроенного соцжилья, считают не только питерские чиновники, но и судьи. В декабре
Стоимость проекта реконструкции аэропорта Пулково, в соответствии с расчетами, заложенными в конкурсную документацию, превышают 1 млрд. евро. Победитель конкурса – консорциум «Воздушные ворота Северной столицы» (ВТБ и германской Fraport Group) предложил направить на эти цели 1,3 млрд. евро, - сообщила по итогам подписания протокола о результатах конкурса губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.
По ее словам этот претендент выбран, прежде всего, потому, что сделал городу самое выгодное предложение. «Консорциум выразил готовность перечислять в бюджет 11,5% от оборота ежегодно, с момента ввода. Эта сумма составит не менее 1 млрд. рублей и будет расти, с учетом позитивного прогноза на перспективу, - подчеркнула Матвиенко. – И это не считая налогов».
Для финансирования проекта планируется привлечь капитал обоих участников консорциума – VTB Bank Europe, которому будет принадлежать контрольный пакет акций, и германского Fraport AG, - уточнил президент и председатель правления ОАО «Банк ВТБ» Андрей Костин. Кроме того, планируется использовать долговое финансирование – коммерческие кредиты и займы по линии российских и международных структур.
«Большая часть финансирования проекта уже подтверждена российскими и международными финансовыми институтами», - подтвердила В.Матвиенко. По ее словам, бизнес-схема проекта была одобрена ЕБРР и Сити-Банком, которые заявили о возможности предоставления кредита на реконструкцию «Пулково». В то же время финансовое управление ВТБ выразило готовность открыть кредитную линию на реализацию проекта в размере 10 млрд. рублей сроком на 10 лет.
Напомним, что согласно условиям конкурса в части, касающейся концессии, город передаст «Воздушным воротам Северной столицы» в аренду существующую инфраструктуру аэропорта, находящуюся на балансе ОАО «Аэропорт Пулково».
«До 2 ноября совместно с победителем конкурса мы проработаем договор концессии, а также технические детали проекта с тем, чтобы обеспечить начало и прохождение работ строго в запланированные сроки», - сообщила губернатор. «Уже к осени основные параметры проекта будут готовы. У нас есть полное понимание и схемы финансирования, и технических аспектов», - заверил в свою очередь А.Костин. Он отметил также, что на VTB Bank Europe в процессе реализации проекта будут возложены финансово-организационные функции, тогда Fraport AG вплотную займется операторской работой.