Фонд имущества Петербурга выступил против «антикризисных» поправок в закон №94-ФЗ
Фонд имущества Санкт-Петербурга направил городскому правительству, Законодательному собранию и ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» обращение, в котором содержится резко негативная оценка «антикризисных» поправок в закон №94-ФЗ «О размещении заказов... для государственных и муниципальных нужд». Этот законопроект был внесен в Госдуму 10 июня депутатами Мартином Шаккумом и Сергеем Осадчим. Инициатором выступила московская мэрия, посчитав, что действующее законодательство не позволяет ей приобретать за счет городского бюджета недостроенное социальное жилье (в 94-ФЗ о госзакупках в долевом строительстве ничего не говорится). Согласно внесенному законопроекту готовность приобретаемого жилья не может быть ниже 70%, а аванс при заключении контракта – выше 30%. При этом на достройку и регистрации прав собственности на жилые помещения застройщику отводится не более 6 месяцев с момента заключения контракта, а его оплата производится лишь после регистрации госсобственности, пишет газета «Коммерсант».
Такой порядок расходится с практикой, принятой в Санкт-Петербурге, и является «менее выгодным как для государства, так и для строителей», говорится в обращении городского Фонда имущества, а «указанные в законопроекте параметры существенно ужесточают принятый в Санкт-Петербурге порядок закупок и ставят под вопрос перспективы участия города в долевом строительстве». Например, условия конкурса, запланированного на 24 июля, предусматривают оплату 70% стоимости после подписания контракта; 25% - по факту 70-процентной готовности дома; 5% - после сдачи дома в эксплуатацию, на которую отводится год. При этом последний платеж застройщики получают именно после сдачи дома в эксплуатацию, а не после регистрации госсобственности на жилые помещения, которая может занимать до полугода. «Поправки, которые предполагается внести в 94-ФЗ, ограничат возможности регионов»,— отмечают в Фонде имущества, отстаивая право каждого субъекта федерации формировать условия приобретения жилья, исходя из собственных потребностей.
Как рассказала заместитель гендиректора Фонда Надежда Варжина, городская администрация закупает недостроенные квартиры в рамках 94-ФЗ и 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». При этом 94-ФЗ регламентирует общие принципы закупок для госнужд, а 214-ФЗ – гарантирует соблюдение интересов города в качестве дольщика, пояснила она.
То, что нормативной базы достаточно для закупок властями еще недостроенного соцжилья, считают не только питерские чиновники, но и судьи. В декабре
По данным Городского ипотечного банка, в I полугодии 2009 г, впервые за непродолжительную пока еще историю ипотечного кредитования в современной России объем задолженности по ипотечным кредитам стал показывать отрицательную динамику. На 1 января 2008 г. этот показатель по Санкт-Петербургу составлял 42,434 млрд. рублей, на 1 января 2009 г. – 69,621 млрд. рублей (рост на 64%). Между тем, на 1 мая 2009 г. объем задолженности составил всего 69,334 млрд. рублей (снижение примерно на 1%). При этом объем выдачи ипотечных кредитов в Санкт-Петербурге с начала 2009 г. вырос почти на 5%.
Это связано, прежде всего, с увеличившимся объемом погашаемой задолженности досрочно и «уходом» определенного объема кредитов с балансов банков. При этом порядка 84% всех досрочно погашенных кредитов – займы в иностранной валюте. Таким образом, пока рынок ипотечного кредитования не показывает активной динамики роста.
При этом, есть и позитивные новости. Средняя по рынку процентная ставка по ипотечным кредитам в РФ снизилась за последние 5 месяцев в среднем на 0,5-0,9% (в зависимости от программ и валюты кредита) и составляет на начало лета 2009 г. порядка 18,7% (против 19,6% в январе) по рублевым программам и 12,6% (против 13,03%) по долларовым.
Говорить о тенденции пока, конечно, рано. Это связано, прежде всего, с изменениями в ставках некоторых участников, а поскольку сейчас на рынке программы ведут всего порядка 10 кредиторов, то изменение ставки даже у небольшого количества игроков сразу отражается на среднерыночном показателе.