Д.Медведев: Программы Фонда ЖКХ позволяют комплексно решить ряд актуальных проблем
Сегодня генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин принял участие в заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов при президенте РФ по вопросу «О реализации и развитии приоритетного нацпроекта «Доступное жилье».
Президент РФ Дмитрий Медведев отметил актуальность вопроса повышения качества жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры. Он напомнил, что именно с этой целью был создан Фонд содействия реформирования ЖКХ. «Задача Фонда – развивать конкуренцию, продвигать в наших территориях тот удачный опыт, который существует и подталкивать реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, - сказал президент. - Особенно актуальны программы Фонда, связанные с капремонтом многоквартирных домов и расселением аварийного жилья. Фактически это тот пример, когда кризис позволил или, скажем откровенно, заставил эффективно решать сразу несколько накопившихся проблем. Решая проблему аварийного жилья, мы поддерживаем застройщиков, финансируя на 95% ремонт многоквартирных домов, мы даем гарантированную работу специалистам коммунального хозяйства, при этом жильцам предлагается проявить инициативу и все-таки научиться самостоятельно решать проблему обустройства собственного дома». По мнению Д.Медведева, подобный механизм должен внедряться и применительно к малоэтажному строительству.
По словам К.Цицина, на проведение капремонта Фондом направлено 90,8 млрд. рублей. Общий объем осваиваемых средств, с учетом софинансирования субъектов РФ, составил 127,2 млрд. рублей. Это позволит отремонтировать 67,6 тысячи домов. «В настоящее время выполнением региональных программ капремонта охвачено 42575 (63%) включенных в них домов. В том числе завершен ремонт 34439 (51%) домов в 76 субъектах РФ. В целом же 32 региона полностью выполнили финансируемые с участием Фонда программы капремонта 2008 г.
На расселение аварийного жилья Фондом направлено 51,3 млрд. рублей. Общий объем осваиваемых средств, с учетом софинансирования субъектов РФ, составил 68,3 млрд. рублей. Это позволит расселить 8012 аварийных домов. «Сегодня переселено пока чуть более 11 тысяч человек, полностью расселен 531 аварийный дом, - отметил К.Цицин. – 14 регионов в 5 ФО решением проблемы расселения из аварийного жилья избрали малоэтажное строительство.
Он отметил важность внедрения ресурсосберегающих технологий. По словам К.Цицина, в подавляющем большинстве случаев при ремонте инженерных систем и фасадов домов применяются энергосберегающие технологии. С 1 января 2009 г. финансовая поддержка Фонда предоставляется регионам при условии наличия у них программ поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов по приборам учета. «В итоге в разы сокращаются расходы на содержание инженерных систем, а потери тепла снижаются на 30-36%, - подчеркнул он, сообщает пресс-служба Фонда ЖКХ.
В Москве завершил работу V Бизнес-форум предприятий реального сектора экономики России, который на протяжении уже 5 лет является уникальной дискуссионной площадкой для эффективной коммуникации между представителями государственной власти и российского бизнес-сообщества. Тема форума этого года - «Кризис: от выживания к обновлению».
В форуме, организованным Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», приняли участие более 800 представителей предприятий и организаций реального сектора экономики, представители администрации президента РФ, правительства РФ, главы субъектов РФ, руководители министерств и ведомств экономического блока, руководители российских и зарубежных компаний, лидеры крупнейших бизнес-объединений и союзов, ведущие эксперты, экономисты, аналитики, известные политологи.
Мероприятие открылось пленарным заседанием, в ходе которого обсуждались первые итоги реализации антикризисных мер, предпринимаемые Правительством РФ в целях стабилизации последствий мирового финансового кризиса. Модераторами стали помощник Президента РФ по экономическим вопросам Аркадий Дворкович и председатель «Деловой России» Борис Титов. На заседания выступили Министр экономического развития РФ Эльвира Набиулина, президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин, лидер РОДП «Яблоко» Григорий Явлинский, первый вице-президент АСР, председатель совета директоров корпорации Mirax Group Сергей Полонский, председатель совета директоров «Арбат капитала» Алексей Голубович, президент Альфа-банка Петр Авен, президент – председатель правления банка «ВТБ 24» Михаил Задорнов, президент Фонда поддержки законодательных инициатив Григорий Томчин, губернатор Красноярского края Александр Хлопонин, гендиректор медиахолдинга «Эксперт» Валерий Фадеев.
По окончании пленарного заседания состоялся ряд тематических мероприятий по различным экономическим направлениям. Ключевым из них стало проведение VI заседания Инвестиционно-строительного клуба, организованного по инициативе Ассоциации строителей России и Ассоциации региональных банков России совместно с компанией «АЭРгрупп». Модераторами выступили вице-президент АСР Владимир Пономарев и первый вице-президент АРБ России Владимир Гамза.
Открывая заседание, В.Пономарев сказал: «Мы не случайно назвали сегодняшнее заседание «Перестройка», поскольку сложившаяся ситуация в строительном секторе требует вертикальной перестройки текущей деятельности всего строительного процесса».
По его мнению, в пересмотре нуждается ФЦП «Жилище», у которой теперь должны быть новые ориентиры, направленные, прежде всего, на повышение социальности жилищной политики. Также, по словам В.Пономарева, разрешить кризисную ситуацию поможет внедрение новых инструментов финансирования строительства, причем на первый план выходит правильное управление рисками.
Он напомнил присутствующим, что экспертами АСР была сформирована программа поддержки строительного сектора экономики и сферы недвижимости, которая была одобрена Бюро правления РСПП, Советом по жилищному строительству при Председателе Совета Федерации, а также рассмотрена на заседании Президиума Совета законодателей РФ. «В программе содержится ряд конкретных предложений по поддержке строительного комплекса в период мирового кризиса, представляющий собой целый комплекс действий, направленных на перестройку деятельности всех профессиональных участников рынка», - подчеркнул В.Пономарев.
Б.Титов отметил: «России, особенно в условиях кризиса, просто необходимо правильно проводить промышленную политику, стимулируя выгодные, конкурентоспособные отрасли экономики, которые оказывают влияние на развитие смежных областей, и на первом месте здесь стоит строительная отрасль». По его мнению, главная задача сегодня – ликвидировать возникшее недоверие между банками и строителями, которое можно снять путем применения новых или дополнительных инструментов финансирования.
В.Пономарев, продолжая тему, добавил, что в целях максимального сближения профессиональных позиций банковского и строительного сообщества при президенте АСР создана рабочая группа, являющаяся своего рода коммуникационным центром, способствующим этому взаимодействию.
Директор Департамента строительства и инфраструктурных проектов АСР Илья Дмитриев рассказал, что в АСР в рамках реализации инвестиционных проектов была разработана и согласована с банками новая схема организации финансирования строительства, представляющая собой расширенный вариант схемы экспортно-импортного кредитования.
По его словам, благодаря применению этой модели риски строительства перекладываются на плечи иностранных подрядчиков, а также на иностранные банки, готовые их нести. Он акцентировал внимание, что на сегодняшний день по такой модели готов работать Китай, сообщив, что уже имеется ряд договоренностей с китайскими строительными компаниями и банковскими структурами.
Как рассказал советник президента АСР по финансовым вопросам Сергей Баев, схема предполагает строительство иностранными подрядчиками объектов в России по принципу B-O-T, обозначающего строительство «под ключ» путем использования кредитных средств, полученных в иностранных банках под гарантии крупнейших банков РФ, исполнение по которым осуществляется только после ввода объектов в эксплуатацию.
Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам Александр Коган говоря об актуальных проблемах российского стройкомплекса, заявил, что стабилизировать ситуацию, сложившуюся на рынке жилья и ипотеки, сможет только снижение себестоимости строительства. По его словам, это можно достичь благодаря применению новых современных технологий строительства, а также через снижение обременений застройщиков – земля, инфраструктура и т.д., которые в настоящее время составляют от 20 до 50% стоимости жилья.
Вице-президент Российского союза строителей Анвар Шамузафаров отметил важность подписания соглашения о сотрудничестве между АСР и РСС. Он подчеркнул: «Это соглашение начинает новую эру отношений между двумя организациями, и я уверен, что консолидация наших сил будет способствовать скорейшему решению задач и острых вопросов, поставленных разразившимся мировым финансовым кризисом».
Особое место в заседании занимали вопросы ипотечного жилищного кредитования, как стимулирующего механизма в активизации инвестиционно-строительной деятельности.
Исполнительный директор ОАО «АИЖК» Станислав Дамбраускас рассказал о разработанной Агентством по поручению правительства РФ схеме организации финансирования, направленной на стимулирование кредитования застройщиков жилья эконом-класса и физических лиц, покупающих это жилье.
Он сообщил, что основной ее принцип, заключается в том, что АИЖК будет направлять займы банкам-кредиторам, которые, в свою очередь, неся риски, могут использовать эти деньги в нескольких направлениях – для кредитования физических лиц, приобретающих жилье на этапе строительства, для кредитования застройщиков, которым необходимо достроить жилье, а также как средство обеспечения ипотеки после завершения строительства. «На данный момент отобраны ряд пилотных проектов и банки, готовые действовать по этой схеме, которая, являясь гарантом сбыта, сможет обеспечить реализацию государственных программ», - заключил С.Дамбраускас.
Президент НАМИКС Елена Николаева говоря о преимуществах малоэтажного строительства, сделала акцент на необходимости развития этого направления, как единственном способе выживания страны с точки зрения освоения ее территорий и появления новой структуры жилищной политики.
Среди других тем, активно обсуждавшихся на заседании Клуба, были вопросы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, закон о долевом строительстве, введение института саморегулирования, использование новых технологий, вопросы реформирования ЖКХ, необходимость создания нормативно-правовых условий для улучшения инвестиционного климата и стимулирования инвестиционной деятельности в строительном секторе в субъектах РФ и ряд других актуальных проблем, сообщает пресс-служба АСР.