КЗЗ Петербурга будет заседать каждую неделю, а штаты КГА расширятся
Как рассказал на брифинге в КГА вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, Комиссия по землепользованию и застройке (КЗЗ) с 24 июня начала заседать еженедельно. В настоящее время КЗЗ рассматривает только заявки на осуществление условно разрешенных видов использования территории, в соответствии с постановлением правительства города №480. По его словам, в КГА поступили уже сотни заявок. Как напомнил Р.Филимонов, перечень документов, необходимых для прохождения этой процедуры, утвержден распоряжением КГА после официальной публикации постановления.
Постановление Смольного, регламентирующее порядок утверждения проектов, отклоняющихся от градостроительных параметров, еще не обнародовано и соответственно, не вступило в силу. Как заверяет главный архитектор города Юрий Митюрев, сразу же после публикации документа КГА издаст распоряжение, где будет приведен полный перечень необходимых документов. Отвечая на вопрос АСН-инфо, он признал, что КГА еще не принял окончательного решения о сроках окончательного утверждения градостроительной документации по проектам с отклонениями от предельного высотного параметра. Как ранее разъяснял Ю.Митюрев, в соответствии с федеральным законодательством разрешение на строительство такого объекта может быть предоставлено лишь после того, как проект «легализован» в актуализированном варианте Правил землепользования и застройки (этот документ может пересматриваться 1 раз в год). В любом случае, он полагает, что подобные изменения в ПЗЗ будут вноситься не поодиночке, а «оптом».
Как напоминает председатель КГА Юлия Киселева, в перечень материалов, предоставляемых для утверждения отклонений от высотных параметров, входит экспертная оценка влияния объекта на силуэт города, выполненная на основе 3D-модели.
На брифинге также было объявлено о предстоящем расширении кадров КГА в связи с большим объемом работы. Предполагается введение дополнительных ставок как в Управлении градостроительных обоснований развития города, так и в ГУ «Центр обеспечения градостроительной деятельности».
Объем работы специалистов КГА расширяется также в связи с тем, что документацию по многим проектам приходится рассматривать повторно. Так, по словам Р.Филимонова, на первом заседании комиссии 24 июня большинство (более 70) пакетов представленной документации были отклонены в связи с неполным пакетом документов или ошибками в их оформлении.
Как уточнил АСН-инфо член КЗЗ, заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, на первом заседании комиссии было рассмотрено 119 пакетов документации, из которых только 32 были признаны соответствующими требованиям распоряжения КГА. Из этого числа в 4 случаях заявителям были зачтены ранее проведенные общественные слушания по проектам. Это исключение было принято для следующих объектов: МФК ООО «Ликастрой» на ул.Типанова 7 (условно разрешенный вид использования – гостиничная недвижимость в составе МФК); автомойка ООО «Юринвест» на ул. Харченко; бассейн ООО «Бассейны» на Бухарестской ул., и крытый спортивный комплекс ООО «Спортивный клуб «Невский» на Товарищеском пр. При этом, последние два проекта придется выставлять на общественные слушания в связи с отклонениями от градостроительных параметров.
Впрочем, качество предоставляемой документации повышается: по словам С.Малкова, на сегодняшнем заседании КЗЗ были признаны соответствующими требования КГА уже 65 пакетов документации, поданной с целью получения разрешения на реализацию условно разрешенных видов использования территории или объекта недвижимости.
В Правительстве Ленинградской области состоялось рабочее совещание по вопросу о выполнении проектно-изыскательских работ по строительству новой грузовой железнодорожной линии Лосево – Каменногорск. Новая ветка должна войти в состав направления Ручьи – Петяярви – Каменногорск – Выборг и избавить от грузового транспорта, идущего к портам Финского залива, скоростную железнодорожную магистраль Санкт-Петербург – Хельсинки на участке до Выборга.
Представители заказчика, которым является Федеральное агентство железнодорожного транспорта (ФАЖТ), в лице ФГУП «Единая группа заказчика ФАЖТ», обратились к областным властям с просьбой о предоставлении в кратчайшие сроки необходимой градостроительной и кадастровой информации и обеспечению выдачи технических условий, разрешений и согласований на приоритетных условиях. Изыскания будут проводиться с опережением; сроки, выделенные на проектирование, крайне сжаты, - сообщил генеральный директор ООО «НПО ГеоМостПроект» Михаил Мелешев. По его словам, компания стала генпроектировщиком, победив в открытом конкурсе, итоги которого были подведены 28 мая 2009 г. А завершение изысканий запланировано на ноябрь 2009 г.
Кроме того, заказчик обратился к правительству региона с просьбой приостановить на время сделки купли-продажи земельных участков на территории проведения изысканий. Информация о строительстве скоро появится в открытом доступе, и у некоторых лиц может появиться желание приобрести со спекулятивными целями участки в районе будущей трассы, - пояснил директор ФГУП «Единая группа заказчика ФАЖТ» Валентин Томашевич.
При этом, на вопрос губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова, он ответил, что маршрут еще не определен и не утвержден. В техническом задании от ФАЖД указан лишь основной коридор будущего строительства, ширина которого составляет от 1,5 до 2 км. Общая протяженность будущей ветки, по его словам, должна составить 64 км.
Этот коридор, как заметил глава администрации Выборгского района Ленобласти Константин Потраев, проходит по территории трех государственных заказников – «Озеро Мелководное», «Низовое болото» и «Саперное».
Как пояснил в свою очередь заместитель главного инженера ОАО «РЖД» Станислав Мешанкин, проект строительства новой железнодорожной трассы начал разрабатываться в 2003 г. В 2004 г. бывший генпроектировщик – ОАО «Ленгипротранс» предложил 3 варианта прохождения трассы, в том числе и в обход территории заказников и земель, находящихся в частной собственности. На вопрос, почему ФАЖТ отказался от этих разработок, представители заказчика ответить затруднились.
«Если выбор маршрута объясняется желанием освободить курортную зону Санкт-Петербурга Сестрорецко-Зеленогорского направления от грузового потока, это в корне неправильное решение. Сегодня никто не сможет сказать, какая из зон отдыха больше используется – эта или же выбранная вами, вытянувшаяся в Приозерском направлении, - заявил В.Сердюков. – Мы еще с вами не определились с датой общественных слушаний. И я должен вас предупредить, что когда они пойдут, против этого варианта поднимутся в первую очередь жители Санкт-Петербурга».
Он также ответил отказом на просьбу о приостановке сделок купли-продажи земли в районе будущего строительства. «У нас пока еще действует Гражданский кодекс. А ширина коридора в 1,5-2 км – совершенно неприемлемая. До тех пор, пока не будет утвержден маршрут, об этом не стоит говорить», - сказал губернатор, обратив внимание заказчиков и проектировщиков на опыт строителей Североевропейского газопровода. «Там множество проблем с переводом земель сельскохозяйственного и лесного фондов, с решением вопросов имущественно-правового характера, тормозящих этот проект», отметил он.
Подчеркнув необходимость соблюдения природоохранных мероприятий, В.Сердюков попросил заказчиков и проектировщиков не спешить. «Этот проект реализуется с 2003 г., а на дворе 2009 г. И несмотря на то, что это задача государственной важности, даже мысли не стоит допускать об экономии за счет экологических мероприятий и необоснованного удешевления стоимости работ. Здесь должны быть использованы самые передовые инновационные технологии, подобающие проекту XXI века, - заявил он, посоветовав «не давить» на чиновников. – У нас наработан четкий механизм прохождения хорошо подготовленных проектов, а нарушать законодательство – не в ваших интересах».