М.Осеевский: Хасанский рынок перестроят к началу 2011 г.
Средства на модернизацию Хасанского рынка будут заложены в бюджет 2010 г., - сообщил сегодня на пресс-конференции, посвященной решению городского правительства о строительстве рынка бюджетные средства, вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский. «Я не специалист в таких вещах, но полагаю, что затраты на эти цели не превысят 100 млн. рублей», - сказал он.
«До конца лета мы планируем подготовить техническое задание на проектирование и строительство, а осенью представим первые предпроектные проработки. Пока мы планируем построить одноэтажное здание простой, легкой конструкции и, может быть, гостиницу для приезжающих торговцев, - рассказал М.Осеевский. У города есть навыки строительства рыночных площадей, - отметил он, сославшись на опыт переселения предпринимателей с рынка Апраксина двора.
Территория рынка составляет около 3 га. По словам вице-губернатора, этого вполне достаточно для строительства также и автостоянки. В здании рынка должны быть помещения для хранения сельхозпродукции, прохождения фитоконтроля, склады для промтоваров. Он должен отвечать эстетическим функциональным техническим требованиям.
На период проектирования и строительства все предприниматели, арендовавшие участки на Хасанском рынке у ООО «ОМИ», будут обеспечены местами на других рынках, - пообещал М.Осеевский.
Как рассказал на конференции «Деловой России» директор ООО «РСУ-6» Дмитрий Капров, практика тендеров в рамках горзаказа, с 2006 г. не предполагающая квалификационных требований к участникам, приводит к вытеснению городских компаний, специализирующихся в сфере монтажа и эксплуатации лифтового оборудования, «варягами» из других регионов страны, регулярно предлагающими более низкие цены за выполнение работ.
В сфере эксплуатации лифтового хозяйства в Петербурге традиционно доминировали бывшие структуры треста «Лифтстроймонтаж» - РСУ-3, РСУ-4, РСУ-5, РСУ-6, а также ООО «Радэл» и ООО «Партнер и К», в настоящее время входящие в профессиональную ассоциацию «Лифтсервис». Новые участники тендеров, в основном прибывшие из Московской области, как правило, не имеют в регионе собственной материально-технической базы, а также опыта работы в сфере лифтового хозяйства. Нуждаясь в кадрах, «варяги», выиграв в тендерах, «перетягивают» часть персонала из петербургских компаний, используя «серые» зарплаты. По мнению Д.Капрова, эта практика подрывает деятельность законопослушных профессионалов.
Еще одной проблемой, по словам Д.Капрова, стало проведение тендеров на выполнение отдельных работ по замене узлов лифтового оборудования. По его мнению, это приводит к частому выходу из строя оборудования. «Эксплуатирующая организация – все равно что семейный врач. Когда возникает проблема с несколькими деталями, именно ей, знающей ситуацию в целом, должна поручаться замена оборудования», - считает Д.Капров. По его оценке, победитель тендера на замену узла заинтересован только в собственной выгоде, а дальнейшее состояние оборудования его не интересует: за исправность лифтов отвечает не он, а бригадир из эксплуатирующей организации.
По словам заместителя руководителя УФАС по Санкт-Петербургу Виктора Самойлика, закон №94-ФЗ в действующей редакции не дает возможности пересмотра итогов тендера, даже когда низкое качество выполненные работ или поставок (в данном случае – лифтовых конструкций), предложенных победителем, очевидно. Итоги могут быть пересмотрены лишь судом в претензионном порядке, то есть по факту выхода из строя смонтированной техники. Эта «мертвая» статья закона чревата рисками жизни и здоровья жителей. Между тем, технические задания, получаемые победителями тендеров от Жилкомитета, не содержат необходимых требований к конструкции оборудования, - отмечает гендиректор завода лифтового оборудования «Предприятие Парнас» Эдуард Кайзер.
Руководители петербургских компаний, изготовляющих и эксплуатирующих лифтовую технику, считают необходимым переработку федерального законодательства о госзаказе. Их мнение разделяет глава ассоциации «Лифтсервис» Иван Дьяков, прибывший на конференцию из Москвы. По его словам, «нигде в России нет такого перебора» в применении закона №94-ФЗ в лифтовой отрасли, как в Санкт-Петербурге. «Подготовка специалиста по оборудованию и эксплуатации лифтов занимает 5 лет, а здесь эти работы доверяют неизвестным компаниям», - говорит И.Дьяков.