Д.Медведев: Госсредства, направляемые на строительство, необходимо тратить эффективнее
Президент РФ Дмитрий Медведев потребовал рационально использовать средства, направляемые государством в жилищное строительство, заявив, что развитие этой отрасли является реальным способом преодоления кризиса. «Общая сумма этих инвестиций в 2009 г. составляет 447 млрд. рублей. Это очень большие деньги. Мы никогда на эти цели государственные средства в таком объеме не выделяли», - сказал он на заседании Совета по реализации национальных приоритетных проектов при президенте РФ, передает ИА Интерфакс.
По словам Д.Медведева, государство в настоящее время является основным игроком и инвестором на рынке жилищного строительства. «Отсюда вытекают две задачи. Во-первых, эти деньги нужно эффективно потратить, чтобы они не растеклись в непонятных направлениях. Во-вторых, нельзя допустить, чтобы перед завершением финансового года оказалось, что деньги выделены, но израсходована только часть», - подчеркнул Д.Медведев.
Президент акцентировал внимание на том, что строительство является рычагом, которым пользуются все государства в преодолении кризиса. Кроме того, сказал он, возведение жилья является важнейшей социальной задачей для страны, так как «у нас с жилищным вопросом все очень и очень плохо».
Д.Медведев также обратил внимание на то, что правительством подготовлены предложения о выделении 6 тысяч га под строительство жилья через Фонд содействия жилстроительству. «Однако в настоящий момент реально передано лишь 570 га. Это очень мало, - подчеркнул он. - Нам нужно этой темой быстрее заниматься как на уровне федеральных структур, так и на уровне регионов. Принимать все необходимые решения. Раз механизм этот запущен – нужно насытить его землей. И это особенно актуально в сегодняшней ситуации».
Госдума приняла во II чтении законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Документ предусматривает создание госкомпании в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы автомобильные дороги федерального значения. «Автодор» должен заниматься поддержанием в надлежащем состоянии и развитием сети автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры.
Всего предполагается передать госкомпании 18,3 тысяч км автомобильных дорог федерального значения, в том числе 6,1 тысяч км - для создания сети автомагистралей и скоростных дорог и 12,2 тысяч км - для приведения дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации.
Автомобильные дороги госкомпании, согласно документу, должны находиться в собственности РФ и не могут быть отчуждены в собственность третьих лиц. Размер уставного капитала госкомпании будет определен правительством РФ. Учредителем государственной компании выступает РФ, права и обязанности учредителя осуществляет правительство РФ.
Госкомпания будет выступать госзаказчиком при проведении дорожных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, осуществлять полномочия концедента при передаче дорог госкомпании в концессию, взимать плату за пользование автодорогами. Компании также передаются функции по размещению объектов придорожной инфраструктуры, их реконструкции и ремонту.
При этом существующее Федеральное дорожное агентство после создания госкомпании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданными в доверительное управление «Автодора», а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой госкомпании.
Как отметил глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, в рамках подготовки законопроекта ко II чтению было внесено 98 поправок, 66 из которых одобрено. Так, в частности, расширены цели создания госкомпании за счет оказания госуслуг и развитие объектов дорожного сервиса. Кроме того, поддержана поправка, предоставляющая «Автодору» возможность давать письменное согласие на строительство и реконструкцию дорог, находящихся в его управлении.
Кроме того, уточнен порядок предоставления госкомпании в аренду земельных участков, в том числе порядок определения размера участков и арендной платы за них. При этом арендная плата не должна превышать 1% от кадастровой стоимости участка. Также уточнены полномочия госкомпании по изъятию и резервированию земельных участков, необходимых для строительства дорог, передает ИА Интерфакс.