Д.Медведев: Госсредства, направляемые на строительство, необходимо тратить эффективнее
Президент РФ Дмитрий Медведев потребовал рационально использовать средства, направляемые государством в жилищное строительство, заявив, что развитие этой отрасли является реальным способом преодоления кризиса. «Общая сумма этих инвестиций в 2009 г. составляет 447 млрд. рублей. Это очень большие деньги. Мы никогда на эти цели государственные средства в таком объеме не выделяли», - сказал он на заседании Совета по реализации национальных приоритетных проектов при президенте РФ, передает ИА Интерфакс.
По словам Д.Медведева, государство в настоящее время является основным игроком и инвестором на рынке жилищного строительства. «Отсюда вытекают две задачи. Во-первых, эти деньги нужно эффективно потратить, чтобы они не растеклись в непонятных направлениях. Во-вторых, нельзя допустить, чтобы перед завершением финансового года оказалось, что деньги выделены, но израсходована только часть», - подчеркнул Д.Медведев.
Президент акцентировал внимание на том, что строительство является рычагом, которым пользуются все государства в преодолении кризиса. Кроме того, сказал он, возведение жилья является важнейшей социальной задачей для страны, так как «у нас с жилищным вопросом все очень и очень плохо».
Д.Медведев также обратил внимание на то, что правительством подготовлены предложения о выделении 6 тысяч га под строительство жилья через Фонд содействия жилстроительству. «Однако в настоящий момент реально передано лишь 570 га. Это очень мало, - подчеркнул он. - Нам нужно этой темой быстрее заниматься как на уровне федеральных структур, так и на уровне регионов. Принимать все необходимые решения. Раз механизм этот запущен – нужно насытить его землей. И это особенно актуально в сегодняшней ситуации».
Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям одобрил поправку в закон «О Фонде содействия реформирования ЖКХ», в соответствии с которой предлагается использовать поддержку на переселение граждан из ветхого жилья из средств Фонда только на строительство домов и приобретение квартир на первичном рынке. Поправка была внесена ко II чтению законопроекта, уточняющего механизм возврата финансовой поддержки, предоставленной субъектам РФ за счет средств Фонда ЖКХ, передает ИА Интерфакс.
Всего, по словам М.Шаккума, поступило 12 поправок, все их Комитет рекомендовал принять. Предлагается ввести норму, при которой финподдержка из Фонда ЖКХ, предоставляемая субъектам РФ и МО на расселение аварийного фонда, до 31 декабря 2010 г. может использоваться только на покупку жилья и строительство домов. По словам М.Шаккума, такая мера предусматривается для поддержки «застройщиков, которые находятся сейчас в тяжелом положении».
В настоящее время, помимо этих способов, местные власти могут предоставлять переселенцам из ветхого фонда жилье по договору социального найма или жилье, подлежащее изъятию.
Также во II чтении предлагается принять поправку, позволяющую не регистрировать госконтракты на приобретение жилья у застройщиков в случае, если оно покупается за счет средств федерального бюджета. При этом госрегистрация прав собственности на такое жилье должна быть проведена не более чем через 5 рабочих дней после подачи документов.
В целом в законопроекте предлагается дифференцировать объем средств фонда, подлежащих возврату регионами, в зависимости от оснований такого возврата. В результате, полагают авторы законопроекта, объем возвращаемых средств существенно снизится.
Действующим законодательством установлено, что предоставление поддержки из Фонда приостанавливается в случае, если субъект РФ не представил отчет об использовании средств, либо представил его с нарушениями требований, а также если было допущено нецелевое использование средств. Кроме того, предоставление поддержки приостанавливается, если средства фонда использовались без соблюдения условия долевого участия регионов. При этом субъект РФ должен возвращать средства в Фонд, если он не устранил допущенные нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия решения о приостановлении предоставления поддержки.
В законопроекте предлагается увеличить этот срок до 4 месяцев. Также вводится новое положение о суммах, которые должны возвращать субъекты РФ. Предусмотрено, что в случае нецелевого использования средств регион или МО должен вернуть только сумму этого нецелевого использования. Вся сумма поддержки должна быть возвращена в случае нарушения условий предоставления средств или если не было соблюдено условие софинансирования. Помимо этого должен быть возвращен неизрасходованный остаток средств.
Решение о возврате средств будет принимать правительство РФ, за исключением возврата неизрасходованных остатков. В этом случае решение будет принимать правление Фонда.