Несогласованность законодательных инициатив федеральных ведомств создает проблемы малому бизнесу
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.
Губернатор Валентина Матвиенко встретилась сегодня с мэром Циндао (Китай) Ся Гэном, прибывшим в Санкт-Петербург во главе делегации. На встрече обсуждались перспективы сотрудничества между двумя городами. Так, в Петербурге планируется строительство новой 5-звездочной гостиницы и представительства Циндао, создание завода бытовой и электронной техники. В то же время в Циндао будет построен Информационно-деловой центр Санкт-Петербурга.
«Отрадно отметить, что несмотря на мировой финансовый кризис, вы полны решимости не отступать от своих инвестиционных планов, - заявила В. Матвиенко. – Мы заинтересованы в том, чтобы ваши намерения были реализованы, и готовы к продолжению сотрудничества».
Сегодня утром китайская делегация осмотрела участки, на которых возможно строительство отеля. В то же время в Циндао решены основные организационные и юридические вопросы по строительству здания, где разместится представительство Санкт-Петербурга. Начало строительства завода в связи со сложной экономической обстановкой в мире перенесено на конец 2009 г., однако стороны подтвердили свои намерения. Также обсуждались перспективы сотрудничества в области культуры, медицины, и туризма. Рассматривается возможность участия метростроевцев Петербурга в строительстве метрополитена в Циндао.
«Как только мы вернемся в Китай, мы разработаем конкретные планы сотрудничества и согласуем их с правительством Санкт-Петербурга», - заверил Ся Гэн, сообщает пресс-служба Смольного.