Несогласованность законодательных инициатив федеральных ведомств создает проблемы малому бизнесу
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.
По данным аналитического центра Агентства недвижимости «Доки» в июне 2009 г. стоимость аренды московских квартир практически перестала снижаться, и отрицательная динамика сохраняется только в сегменте 1-комнатных квартир бизнес-класса и элитных 3-комнатных квартир. Здесь снижение арендных ставок составило 2,8% и 4,1% соответственно. В остальных сегментах снять квартиру в столице теперь можно немного дороже, чем в мае. В среднем ставки увеличились от 0,3% до 1,6%.
По мнению генерального директора АН «Доки» Валерия Барнинца, произошедшая стабилизация арендных ставок связана с уходом с рынка большинства собственников и со снижением предложения во всех сегментах. На фоне снижение активности со стороны собственников, аналогичным образом отреагировали и потенциальные арендаторы. Количество запросов на аренду квартир в Москве сократилось в среднем на 17%. В настоящее время основные игроки на рынке замерли в ожидании осени, когда сезонный всплеск может подтолкнуть наверх стоимость аренды.
Однокомнатные квартиры:
Эконом-класс – 21,7 тысячи рублей (+0,9%);
Бизнес-класс – 35 тысяч рублей (-2,8%);
Элит-класс – 60 тыс. рублей (+1,6%).
Самая дорогая 1-комнатная квартира в июне сдавалась на Малой Бронной общей площадью 95 кв. м за 310 тысяч рублей в месяц; самая дешевая – предлагалась в районе метро «Пражская» за 15 тысяч. Помимо этого, в самом дешевом сегменте в июне для аренды предлагались экзотические варианты однокомнатных квартир в новостройках с минимальной отделкой или вообще без нее за 10 тысяч рублей в месяц или в домах под снос. Сезонные квартиры постепенно уходят с рынка, но в предложении они еще есть, а средняя стоимость аренды в месяц таких квартир находится на уровне 13 тысяч рублей. Объем предложения 1-комнатных квартир составил в эконом-классе 5430 квартир, в бизнес-классе – 760 объектов и 120 элитных квартир.
Двухкомнатные квартиры:
Эконом-класс – 28,1 тысячи рублей (+0,3%);
Бизнес-класс – 47 тыс. рублей (+0,7%);
Элит-класс – 89 тыс. рублей (+1,2%).
Самая дорогая «двушка» сдавалась в июне в районе метро «Смоленская» за 378 тысяч рублей, а самая дешевая – в районе метро «Кунцевская» за 18 тысяч. Объем предложения 2-комнатных квартир эконом-класса превышал отметку 4100 объектов; бизнес-класса –2950, элитных – 530.
Трехкомнатные квартиры:
Эконом-класс – 37 тысяч рублей (+1,8%);
Бизнес-класс – 73 тысячи рублей (+1,6%);
Элит-класс – 146 тысяч рублей (-4,1%).
Самой дорогой квартирой в этом сегменте остается квартира в районе метро «Сокол» - 1,3 млн. рублей в месяц. Срок экспозиции этого объекта уже превысил 8 месяцев. Самая дешевая 3-комнатная квартира сдавалась в районе метро «Сходненская» за 25 тысяч рублей. Объем предложения в эконом-классе составил 1760 объектов, в бизнес-классе – 910; элитных квартир сдавалось 640.