Несогласованность законодательных инициатив федеральных ведомств создает проблемы малому бизнесу
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.
Russia Development Fund (RDF) вместе с фондом Berkley Investments Limited Partnership (BI) стали совладельцами проекта «Новая Апрелевка» в Подмосковье. Фонды купили значительную долю в компании, которой принадлежит девелоперский проект «Новая Апрелевка», рассказал Максим Кунин, управляющий партнер IMG (управляет RDF). Теперь у RDF около 45% в проекте, доля BI не разглашается. Александр Михеев, управляющий партнер Yart Development (управляет «Новой Апрелевкой»), уточняет, что вместе у партнеров около 50% проекта, пишет газета «Ведомости».
«Новая Апрелевка» - новый жилой микрорайон в центральной части подмосковной Апрелевки. Общая площадь – более 50 тысяч кв. м. Сумму сделки стороны не раскрывают. По словам М.Кунина, общий объем инвестиций в проект – больше 2 млрд. рублей. Михаил Гец, управляющий партнер компании «Новое качество», считает, что сумма сделки не превышает 10 млн. долларов.
У компании были сложности с финансированием проекта, не скрывает А.Михеев. «Банки сейчас практически не кредитуют девелоперов: мы обращались примерно в 20 банков, и ни один так и не принял решение о выделении кредита», - объясняет он сделку с фондами. М.Кунин говорит, что вложенные фондами деньги пойдут на достройку объекта. Выбор проекта он объясняет выгодным расположением и тем, что он уже наполовину построен, а большинство квартир еще не продано. По данным А.Михеева, продано около 35% квартир.