Несогласованность законодательных инициатив федеральных ведомств создает проблемы малому бизнесу
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.
Одновременно с вручением допусков к строительным работам руководителям компаний СРО «Балтийский строительный комплекс» в ГАСУ состоялась презентация ООО «Балтийский деловой строительный клуб». Одновременно было подписано соглашение о партнерстве СРО и клуба.
По словам гендиректора ООО «БДСК» Романа Овсянникова, его компания создана для обеспечения неформального делового общения директоров компаний - членов СРО. Каждый из них, помимо допусков к работам, также получит клубную карту, пояснил он.
Директора компаний, как пояснил Р.Овсянников, не только смогут организованно посещать строительные выставки и конференции в зарубежных странах, но также обмениваться информацией о качестве строительных материалов на рынке и об инновационных технологиях. Консалтинговая компания также берет на себя «создание эффективной цепочки «разработчик – производитель – поставщик – строитель».
Фактически дублируя часть полномочий постоянных комиссий НП, ООО «БДСК» также обещает содействие его членам в отстаивании их интересов в городском строительном комплексе, а также в организации повышения квалификации специалистов.
Наконец, еще одной заявленной функцией консалтинговой компании является привлечение иностранных инвесторов в СЗФО. Как пояснил корреспонденту АСН-Инфо Р.Овсянников, ООО «БДСК» планирует содействовать членам НП в получении ими подрядов при реализации проектов зарубежными инвесторами.