Несогласованность законодательных инициатив федеральных ведомств создает проблемы малому бизнесу
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.
На месте снесенных домов на Садовнической наб. столичные власти планируют построить порядка 10 тысяч кв. м муниципальной жилой площади для столичных очередников, сообщил главный архитектор Москвы Александр Кузьмин на пресс-конференции.
Он напомнил, что еще до трагических событий, которые произошли 17 июня, когда частично обрушилось здание на Садовнической наб., по этому кварталу город собирался проведести реконструкцию старых домов. «Однако после аварии было принято решение комиссии под председательством руководителя стройкомплекса Москвы Владимира Ресина срочно разбирать соседние здания», - пояснил А.Кузьмин.
Он подчеркнул, что исторической ценности данный квартал не представляет, памятников архитектуры там нет. «Дома будут воссозданы в том виде, в котором они были до сноса. При этом не будет никакого превышения этажности и увеличения объемов», - заверил А.Кузьмин.
Построенные 10 тысяч кв. м жилья будут предназначены для очередников. На строительство будет затрачена примерно такая же сумма, которая могла быть потрачена на реконструкцию домов. «Мы полностью воссоздадим эти здания, внутри них будет зеленая территория, а также мы ведем переговоры с собственником одного небольшого строения, чтобы использовать его детский сад, которого так не хватает району Москворечье», - объяснил он, добавив, что у архитекторов достаточно материалов, в том числе и фотоархивов, чтобы воссоздать прежний облик зданий.