Несогласованность законодательных инициатив федеральных ведомств создает проблемы малому бизнесу
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.
Сегодня на заседании правительства Ленинградской области обсуждался вопрос о выполнении Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ». Как сообщил вице-губернатор Николай Пасяда, 164 семьи ветеранов в регионе нуждаются в улучшении жилищных условий, 59 из них уже выделены средства на приобретение жилья.
В 2009 г. на обеспечение жильем ветеранов предусмотрено 114 млн. рублей из федерального, и 120 млн. рублей из областного бюджета. Кроме того, рассматривается поправка к бюджету области об увеличении финансирования на 22 млн. рублей для выполнения федерального закона о ветеранах и социальной защите инвалидов.
Дополнительной мерой, предпринятой регионом, является увеличение размера жилищной субсидии для ветеранов на 250-350 тысяч рублей.
Жилье предоставляется муниципалитетом по договору социального найма, или на основе безвозмездных субсидий (жилищных сертификатов), с учетом членов семей ветеранов и социальных норм жилой площади.
Губернатор Валерий Сердюков отметил, что эту проблему пока лучше решают в Приозерском, Лодейнопольском и других более удаленных районах области, чем в Выборгском, Всеволожском, Гатчинском, где проживает больше участников войны. Главам районов дано поручение взять под личный контроль жилищное обеспечение ветеранов ВОВ. Соответствующее распоряжение принято на сегодняшнем заседании, сообщает пресс-служба правительства региона.