Несогласованность законодательных инициатив федеральных ведомств создает проблемы малому бизнесу
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.
Стремительного падения цен на жилье (на 50%), прогнозировавшегося некоторыми аналитиками последнее время, в России не произошло, констатировал президент Союза инженеров-сметчиков, директор департамента ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы Ассоциации строителей России Павел Горячкин на совместном заседании Комиссии по строительному комплексу Российского союза промышленников и предпринимателей и АСР, передает ИА Интерфакс.
В то же время снижение цен было существенным – торг составляет около 10%. «Идет вымывание квартир высокой стадии готовности в регионах России. Девелоперы прекратили систему скидок», - заявил П.Горячкин.
По его прогнозам, в ближайшее время в некоторых регионах может начаться дефицит на рынке новостроек: «Сейчас вводится тот задел, который был начат ранее, и дефицит на первичном рынке жилья неизбежно придет в Россию».
Так, на середину июня 2009 г. средневзвешенное значение рублевых цен жилья эконом-класса в среднем по России составило: на первичном рынке – 37765 рублей за 1 кв. м, на вторичном рынке – 42130 рублей за 1 кв. м. Средняя себестоимость строительства – 33883 рубля за 1 кв. м.
По его оценке, цены в некоторых регионах приблизились к себестоимости строительства, например, Омске и Новосибирске. «Пока тренд на рынке недвижимости России не переломлен. Снижение будет продолжаться до конца 2009 г. Но в будущем будет отмечаться провал ввода жилья и появление дефицита новостроек.