Несогласованность законодательных инициатив федеральных ведомств создает проблемы малому бизнесу
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.
В Москве состоялось совместная конференция Комитета по государственно-частному партнерству и инвестиционной политике Российского союза промышленников и предпринимателей и Jones Lang LaSalle «Уроки кризиса: перспективы рынка недвижимости и строительства», сообщает пресс-служба компании.
На заседании участники обсуждали вопросы развития рынка недвижимости и строительства в условиях кризиса, в частности, существующие проблемы и направления поддержки девелоперских проектов на региональном и федеральном уровнях; особенности сотрудничества власти и бизнеса в регионах; пути взаимодействия федеральных органов власти, региональных администраций и девелоперов при планировании новых объектов.
Кэти Копек, директор по стратегическому консультированию по проектам развития территорий и комплексным проектам, Jones Lang LaSalle представила международный опыт эффективного сотрудничества государства и частного сектора на примере Великобритании.
Мишель Паскалис, генеральный директор МЛП (Международное Логистическое Партнерство) и Леонид Терентьев, директор по управлению активами и эксплуатацией, X5 Retail Group в своих докладах рассказали о корректировке собственных стратегий развития в условиях кризиса.
Феликс Эйгель, заместитель директора, Группа региональных и муниципальных финансов, Standard & Poor’s представил прогнозы и оценку текущего уровня кредитоспособности российских городов и регионов.
Надежда Косарева, президент Фонда «Институт экономики города» в своем выступлении рассказала о развитии приоритетного нацпроекта «Доступное жилье» и обсуждаемых в правительстве РФ новых механизмах координации государственного спроса на приобретение квартир в готовых домах и домах высокой степени готовности. Также она представила предложения по организации жилищного строительства жилищными некоммерческими объединениями граждан.