Р.Филимонов поддержал инициативу объединения технических заказчиков строительства
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялась презентация Ассоциации технических заказчиков (АТЗС) Санкт-Петербурга. Организация, созданная в 2008 г. на базе представительства Москвы в Санкт-Петербурге по инициативе столичных компаний - ОАО «Моспетрострой» и ООО «Московская инвестиционно-строительная компания» (МИСК), приобрела новое назначение. Об этом рассказал ее руководитель, бывший глава администрации Невского района Владимир Хренов.
Он напомнил, что действующее законодательство о саморегулировании в строительстве не предусматривает предоставления допусков для выполнения работ заказчика-застройщика (технического заказчика) и генподрядчика. «Получается, что этой деятельностью может заниматься кто угодно», - пояснил В.Хренов. Между тем, по его мнению, выполнение технического надзора, контроля качества и приемки работ непосредственно влияет на результат работы, соблюдение сметы и сроков реализации проекта. Даже при строительстве небольшого объекта в процесс вовлекается целый ряд субподрядных организаций, работа которых подлежит координации и контролю. То, что при отмене лицензирования не был предусмотрен механизм, гарантирующий выполнение технадзора, В.Хренов считает грубой ошибкой законодателей.
С низким качеством работы технических заказчиков постоянно сталкивается Служба государственного строительного надзора и экспертизы, признал ее руководитель Александр Орт. По его словам, при реализации многих строительных проектов происходит смена генподрядчиков и генпроектировщиков, и в итоге за качество работы «спросить не с кого». А.Орт также отметил появление еще одной неблагоприятной тенденции: в связи с возникающим дефицитом профессионалов, технический надзор по разным проектам осуществляет порой одно и то же лицо, «мигрирующее» из одного проекта в другой и не подлежащее ответственности за низкое качество последующей работы на объекте. Между тем, эта практика формально не противоречит закону, так как в соответствии с Градкодексом технадзор осуществляется «лицом, осуществляющим строительство».
«Государство планомерно освобождает себя от надзорных функций в области строительства», - констатировал А.Орт. – Госструктурам оставлено только обеспечение безопасности зданий, в то время как вопросы качества перекладываются на застройщика».
В корректировке закона №148-ФЗ в форме включения функции техзаказчика в перечень работ, требующих допуска, заинтересованы и руководители СРО и общественных организаций строителей. В презентации АТЗС приняли участие руководители Объединения строителей Санкт-Петербурга, Союза строительных объединений и организаций и «Союзпетрострой». В партнерстве с АТЗС также высказал заинтересованность президент Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами Геннадий Киркин. Он рассказал о том, что возглавляемая им ассоциация, также претендующая на статус СРО, разработала проекты стандартов выполнения технического надзора.
По мнению В.Хренова, добиваться выдвижения Санкт-Петербургом инициативы по внесению изменений в федерального законодательства следует не в одиночку, а общими усилиями. Соучредителями АТЗС стали ОАО «Адамант», ООО «Доринда-Инвест» и ОАО «ЛенСпецСМУ». В ближайшее время, по словам В.Хренова, в состав АТЗС войдут еще около 15 компаний, зарекомендовавших себя на рынке и имеющих собственные службы технического заказчика. Борис Суровцев, гендиректор ЗАО «Санкт-Петербургская строительная корпорация», посоветовал учредителям «проявлять строгость» при отборе членов АТЗС. В свою очередь, А.Орт пообещал предоставить АТЗС «условный перечень» наиболее надежных компаний.
Помимо продвижения законодательных инициатив, АТЗС также намерена содействовать интеллектуальному обмену между корпоративными техническими заказчиками, предоставлять информацию о надежности подрядчиков госзаказчикам, а также способствовать повышению квалификации кадров. Кроме того, по словам В.Хренова, ассоциация приложит усилия для ускорения согласования технической документации на уровне КГА.
Инициативу АТЗС поддержал вице-губернатор Роман Филимонов. Он напомнил о частых изменениях, вносимых в законодательство на федеральном уровне, и о необходимости срочного устранения недочетов в них в условиях выхода строительной отрасли из сферы госрегулирования. Р.Филимонов, по его словам, сам непосредственно сталкивался со случаями, когда группа даже надежных подрядчиков не могла реализовать объект в срок из-за отсутствия профессионального технического заказчика. «Если этот пробел будет восполнен, мы избежим и многих рисков, и жалоб со стороны потребителей», - считает он.
Сегодня на ТЭЦ-17, обслуживающей Выборгский, Калининский и Красногвардейский районы Санкт-Петербурга, запущен новый турбоагрегат, смонтированный вместо вышедшей из строя турбины №4. Модернизация оборудования, произведенная в течение года (с 1 апреля 2008 г.), осуществлялась при поддержке стратегического инвестора – ОАО «Газпром». Объем вложений превысил 1,3 млрд. рублей. Генеральным подрядчиком реконструкции ТЭЦ-17 являлась петербургская компания «АБ-Сервис».
В церемонии запуска новой энергомощности приняли участие член правления ОАО «Газпром», председатель совета директоров ОАО «ТГК-1» Кирилл Селезнев, гендиректор ООО «Газпром Энергохолдинг» Денис Федоров, гендиректор ОАО «ТГК-1» Борис Вайнзихер, вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Сергеев и председатель Комитета по тарифам Дмитрий Коптин.
Закупка оборудования для турбины №4 ТЭЦ-17 осуществлена на ОАО «Уральский турбинный завод» (Екатеринбург). Генератор изготовлен на ОАО «Элсиб» (Новосибирск). Суммарная масса роторов превышает 100 тонн, диаметр ротора составляет 5,5 м, скорость вращения при этом достигает 50 оборотов в секунду.
В конструкции генератора впервые применена система самовозбуждения с естественным воздушным охлаждением тиристоров, не требующая уравнительных реакторов. Как рассказал заместитель гендиректора ТЭЦ-17 Павел Дьяков, новая система также имеет экологические преимущества, так как исключает сброс охлаждающей воды в Неву. Новый генератор также оборудован усовершенствованной системой шумоизоляции. Подобные системы в Петербурге установлены только на Северо-Западной ТЭЦ и на новом энергоблоке Правобережной ТЭЦ.
Повышение мощности агрегата (123 вместо 100 МВт) было достигнуто за счет монтажа цилиндра высокого давления, изготовленного ГК «Теплоэнергосервис». Новый цилиндр содержит одновенечную регулирующую ступень, что значительно повышает КПД турбины. Для повышения КПД также усовершенствована проточная часть цилиндра и использованы современные сотовые уплотнения. Два трансформатора по 80 ГВА изготовлены Московским электрозаводом.
Кроме того, новая турбина №4 оборудована современными автоматизированными системами управления технологическими процессами, которые смонтировало и наладило петербургское ООО «НПФ «Ракурс». Новая модель АСУ включает систему микропроцессроной дифференцированной защиты.
С вводом нового турбоагрегата суммарная мощность ТЭЦ-17 составит 278 МВт. Электрическая мощность турбины соответствует потребности полного обеспечения электроэнергией 10 тысяч новых квартир. Тепловая мощность составляет 188 Гкал/час, что достаточно для обеспечения теплом и горячим водоснабжением более 17,5 тысяч кв.м жилья. Модернизация предполагает значительное повышение надежности, безопасности и технико-экономических показателей ТЭЦ и снизит риск аварийности в системе энерго- и теплоснабжения северных районов города, где планируется новое жилищное строительство.
Как подчеркнул на церемонии запуска Б. Вайнзихер, новый турбоагрегат позволит подключить к теплу и электричеству значительные новые нагрузки, а также не прерывать горячее водоснабжение в межотопительный период для потребителей обслуживаемых районов города.