Р.Филимонов поддержал инициативу объединения технических заказчиков строительства

01.07.2009 20:30

Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялась презентация Ассоциации технических заказчиков (АТЗС) Санкт-Петербурга. Организация, созданная в 2008 г. на базе представительства Москвы в Санкт-Петербурге по инициативе столичных компаний - ОАО «Моспетрострой» и ООО «Московская инвестиционно-строительная компания» (МИСК), приобрела новое назначение. Об этом рассказал ее руководитель, бывший глава администрации Невского района Владимир Хренов.

Он напомнил, что действующее законодательство о саморегулировании в строительстве не предусматривает предоставления допусков для выполнения работ заказчика-застройщика (технического заказчика) и генподрядчика. «Получается, что этой деятельностью может заниматься кто угодно», - пояснил В.Хренов. Между тем, по его мнению, выполнение технического надзора, контроля качества и приемки работ непосредственно влияет на результат работы, соблюдение сметы и сроков реализации проекта. Даже при строительстве небольшого объекта в процесс вовлекается целый ряд субподрядных организаций, работа которых подлежит координации и контролю. То, что при отмене лицензирования не был предусмотрен механизм, гарантирующий выполнение технадзора, В.Хренов считает грубой ошибкой законодателей.

С низким качеством работы технических заказчиков постоянно сталкивается Служба государственного строительного надзора и экспертизы, признал ее руководитель Александр Орт. По его словам, при реализации многих строительных проектов происходит смена генподрядчиков и генпроектировщиков, и в итоге за качество работы «спросить не с кого». А.Орт также отметил появление еще одной неблагоприятной тенденции: в связи с возникающим дефицитом профессионалов, технический надзор по разным проектам осуществляет порой одно и то же лицо, «мигрирующее» из одного проекта в другой и не подлежащее ответственности за низкое качество последующей работы на объекте. Между тем, эта практика формально не противоречит закону, так как в соответствии с Градкодексом технадзор осуществляется «лицом, осуществляющим строительство».

«Государство планомерно освобождает себя от надзорных функций в области строительства», - констатировал А.Орт. – Госструктурам оставлено только обеспечение безопасности зданий, в то время как вопросы качества перекладываются на застройщика».

В корректировке закона №148-ФЗ в форме включения функции техзаказчика в перечень работ, требующих допуска, заинтересованы и руководители СРО и общественных организаций строителей. В презентации АТЗС приняли участие руководители Объединения строителей Санкт-Петербурга, Союза строительных объединений и организаций и «Союзпетрострой». В партнерстве с АТЗС также высказал заинтересованность президент Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами Геннадий Киркин. Он рассказал о том, что возглавляемая им ассоциация, также претендующая на статус СРО, разработала проекты стандартов выполнения технического надзора.

По мнению В.Хренова, добиваться выдвижения Санкт-Петербургом инициативы по внесению изменений в федерального законодательства следует не в одиночку, а общими усилиями. Соучредителями АТЗС стали ОАО «Адамант», ООО «Доринда-Инвест» и ОАО «ЛенСпецСМУ». В ближайшее время, по словам В.Хренова, в состав АТЗС войдут еще около 15 компаний, зарекомендовавших себя на рынке и имеющих собственные службы технического заказчика. Борис Суровцев, гендиректор ЗАО «Санкт-Петербургская строительная корпорация», посоветовал учредителям «проявлять строгость» при отборе членов АТЗС. В свою очередь, А.Орт пообещал предоставить АТЗС «условный перечень» наиболее надежных компаний.

Помимо продвижения законодательных инициатив, АТЗС также намерена содействовать интеллектуальному обмену между корпоративными техническими заказчиками, предоставлять информацию о надежности подрядчиков госзаказчикам, а также способствовать повышению квалификации кадров. Кроме того, по словам В.Хренова, ассоциация приложит усилия для ускорения согласования технической документации на уровне КГА.

Инициативу АТЗС поддержал вице-губернатор Роман Филимонов. Он напомнил о частых изменениях, вносимых в законодательство на федеральном уровне, и о необходимости срочного устранения недочетов в них в условиях выхода строительной отрасли из сферы госрегулирования. Р.Филимонов, по его словам, сам непосредственно сталкивался со случаями, когда группа даже надежных подрядчиков не могла реализовать объект в срок из-за отсутствия профессионального технического заказчика. «Если этот пробел будет восполнен, мы избежим и многих рисков, и жалоб со стороны потребителей», - считает он.

К реконструкции Большого театра будут привлечены новые компании
18.06.2009 12:17

Компанию «СУИХолдинг», чья 100-процентная «дочка» «СУИПроект» с 2005 г. является генподрядчиком реконструкции Большого театра, отстраняют от этого проекта. Возможны два варианта дальнейшего развития событий. Первый: «СУИПроект» остается в проекте формально, но теряет практически весь объем работ, а также управление финансовыми потоками. Второй – полностью выходит из проекта, пишет газета «Коммерсант» со ссылкой двух крупных столичных девелоперов.

Источник, близкий к Минкультуры, подтвердил это и добавил, что 10 дней назад была создана правительственная комиссия по вопросам реконструкции Большого театра под руководством заместителя руководителя администрации президента Александра Беглова. По его словам, также будет заменено 90% субподрядчиков по проекту.

«Вывеска «СУИПроект» на стройплощадке Большого останется, но работы будет выполнять и целый ряд других крупных компаний, так мы сможем завершить работы в срок – к концу 2010 г.», - заявил руководитель ФГУ «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» (выступает заказчиком реконструкции) Яков Саркисов, добавив, что соответствующий приказ об усилении команды недавно был выпущен Министерством культуры. В пресс-центре проекта реконструкции Большого театра уточнили, что работы на объекте также будут выполнять «Главмосстрой» Олега Дерипаски, «Моспромстрой» (контролируется структурами Бинбанка), ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» (100% принадлежит Росимуществу), инжиниринговая компания «Интекс», а в будущем возможно привлечение и других компаний.

По словам Я.Саркисова, новый генподрядчик Большого театра может появиться только путем расторжения существующего контракта и проведения нового тендера, что делать не планируется, в том числе из-за того, что это затянет работу на объекте.

Напомним, реконструкция Большого театра ведется с 1990 г. В 2005 г. театр решили закрыть, чтобы от косметических процедур приступить к реальным работам. Тогда же генподрядчиком реконструкции был выбран «СУИПроект». Долгое время шли споры по размеру бюджета проекта: глава Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаил Швыдкой настаивал на 25 млрд. рублей, но впоследствии была утверждена сумма 11,7 млрд. Театр планировалось открыть в 2008 г. К сегодняшнему дню выполнена большая часть подземных работ, заключающихся в создании пяти подземных этажей: сооружена стена в грунте, произведено устройство свай, почти закончена эскалация грунта, на 60% выполнена фундаментная плита. Основная часть наземных работ еще впереди.

МЕТКИ: СУИХОЛДИНГ