Р.Филимонов поддержал инициативу объединения технических заказчиков строительства
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялась презентация Ассоциации технических заказчиков (АТЗС) Санкт-Петербурга. Организация, созданная в 2008 г. на базе представительства Москвы в Санкт-Петербурге по инициативе столичных компаний - ОАО «Моспетрострой» и ООО «Московская инвестиционно-строительная компания» (МИСК), приобрела новое назначение. Об этом рассказал ее руководитель, бывший глава администрации Невского района Владимир Хренов.
Он напомнил, что действующее законодательство о саморегулировании в строительстве не предусматривает предоставления допусков для выполнения работ заказчика-застройщика (технического заказчика) и генподрядчика. «Получается, что этой деятельностью может заниматься кто угодно», - пояснил В.Хренов. Между тем, по его мнению, выполнение технического надзора, контроля качества и приемки работ непосредственно влияет на результат работы, соблюдение сметы и сроков реализации проекта. Даже при строительстве небольшого объекта в процесс вовлекается целый ряд субподрядных организаций, работа которых подлежит координации и контролю. То, что при отмене лицензирования не был предусмотрен механизм, гарантирующий выполнение технадзора, В.Хренов считает грубой ошибкой законодателей.
С низким качеством работы технических заказчиков постоянно сталкивается Служба государственного строительного надзора и экспертизы, признал ее руководитель Александр Орт. По его словам, при реализации многих строительных проектов происходит смена генподрядчиков и генпроектировщиков, и в итоге за качество работы «спросить не с кого». А.Орт также отметил появление еще одной неблагоприятной тенденции: в связи с возникающим дефицитом профессионалов, технический надзор по разным проектам осуществляет порой одно и то же лицо, «мигрирующее» из одного проекта в другой и не подлежащее ответственности за низкое качество последующей работы на объекте. Между тем, эта практика формально не противоречит закону, так как в соответствии с Градкодексом технадзор осуществляется «лицом, осуществляющим строительство».
«Государство планомерно освобождает себя от надзорных функций в области строительства», - констатировал А.Орт. – Госструктурам оставлено только обеспечение безопасности зданий, в то время как вопросы качества перекладываются на застройщика».
В корректировке закона №148-ФЗ в форме включения функции техзаказчика в перечень работ, требующих допуска, заинтересованы и руководители СРО и общественных организаций строителей. В презентации АТЗС приняли участие руководители Объединения строителей Санкт-Петербурга, Союза строительных объединений и организаций и «Союзпетрострой». В партнерстве с АТЗС также высказал заинтересованность президент Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами Геннадий Киркин. Он рассказал о том, что возглавляемая им ассоциация, также претендующая на статус СРО, разработала проекты стандартов выполнения технического надзора.
По мнению В.Хренова, добиваться выдвижения Санкт-Петербургом инициативы по внесению изменений в федерального законодательства следует не в одиночку, а общими усилиями. Соучредителями АТЗС стали ОАО «Адамант», ООО «Доринда-Инвест» и ОАО «ЛенСпецСМУ». В ближайшее время, по словам В.Хренова, в состав АТЗС войдут еще около 15 компаний, зарекомендовавших себя на рынке и имеющих собственные службы технического заказчика. Борис Суровцев, гендиректор ЗАО «Санкт-Петербургская строительная корпорация», посоветовал учредителям «проявлять строгость» при отборе членов АТЗС. В свою очередь, А.Орт пообещал предоставить АТЗС «условный перечень» наиболее надежных компаний.
Помимо продвижения законодательных инициатив, АТЗС также намерена содействовать интеллектуальному обмену между корпоративными техническими заказчиками, предоставлять информацию о надежности подрядчиков госзаказчикам, а также способствовать повышению квалификации кадров. Кроме того, по словам В.Хренова, ассоциация приложит усилия для ускорения согласования технической документации на уровне КГА.
Инициативу АТЗС поддержал вице-губернатор Роман Филимонов. Он напомнил о частых изменениях, вносимых в законодательство на федеральном уровне, и о необходимости срочного устранения недочетов в них в условиях выхода строительной отрасли из сферы госрегулирования. Р.Филимонов, по его словам, сам непосредственно сталкивался со случаями, когда группа даже надежных подрядчиков не могла реализовать объект в срок из-за отсутствия профессионального технического заказчика. «Если этот пробел будет восполнен, мы избежим и многих рисков, и жалоб со стороны потребителей», - считает он.
По данным аналитического центра GED Analytics цены на жилье в трех крупнейших регионах России снижаются весь июнь.
В Москве средняя цена предложения кв. м (в совокупности по вторичному и первичному рынкам) за неделю с 15 по 21 июня
По прогнозам специалистов аналитического центра стоимость
За неделю в Москве средние цены предложения в рублях стали ниже на 1,1%, в Санкт-Петербурге – на 0,72%, а в Московской области – на 0,3%. В долларах темпы снижения цен были несколько выше. В Москве средние цены предложения стали ниже на 1,87%, в Санкт-Петербурге – на 1,48%, а в Московской области – на 1,07%. Связано это со ослаблением рубля относительно доллара.
Таблица 1. Цены предложения за неделю 15.06.2009-21.06.2009 – в рублях
Регион, тип недвижимости |
Средняя цена предложения, руб. за кв. м на 21.06.2009 |
Прирост за неделю с 15.06.2009,% |
Москва |
139928 |
-1,11 |
Санкт-Петербург |
71790 |
-0,72 |
Московская область |
59851 |
-0,30 |
Москва, новостройки |
137801 |
0,00 |
Москва, вторичный рынок |
141127 |
-1,43 |
Санкт-Петербург, новостройки |
70807 |
-0,43 |
Санкт-Петербург, вторичный рынок |
87576 |
-0,36 |
Московская область, новостройки |
57891 |
-0,36 |
Московская область, вторичный рынок |
68571 |
-0,63 |
Таблица 2. Цены предложения за неделю 15.06.2009-21.06.2009 – в долларах
Регион, тип недвижимости |
Средняя цена предложения, $ за кв. м на 21.06.2009 |
Прирост за неделю с 15.06.2009,% |
Москва |
4492 |
-1,87 |
Санкт-Петербург |
2305 |
-1,48 |
Московская область |
1921 |
-1,07 |
Москва, новостройки |
4424 |
-0,77 |
Москва, вторичный рынок |
4531 |
-2,19 |
Санкт-Петербург, новостройки |
2273 |
-1,20 |
Санкт-Петербург, вторичный рынок |
2811 |
-1,13 |
Московская область, новостройки |
1858 |
-1,13 |
Московская область, вторичный рынок |
2201 |
-1,40 |