А.Жуков: В уставный капитал АИЖК государство внесет еще 200 млрд. рублей
Правительство прорабатывает вопрос о наделении Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) правом предоставлять банкам целевые займы для кредитования жилищного строительства, сообщил вице-премьер Александр Жуков на заседании совета по реализации приоритетных нацпроектов при президенте РФ, передает ИА Интерфакс.
По его словам, к концу I квартала 2009 г. объем выдаваемых ипотечных кредитов сократился более чем в 6 раз по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. и составил 24,4 млрд. рублей. «Оперативные данные подтверждают данную тенденцию и во II квартале», - отметил вице-премьер. Нестабильность на финансовых рынках и удорожание ресурсов для банков привели к повышению процентных ставок за пользование кредитами. Хотя, как отметил А.Жукова, в мае ставки начали потихоньку опускаться.
Президент РФ Дмитрий Медведев поинтересовался, в какой степени упали ставки: «У нас все-таки ставка рефинансирования уже 3 раза снижалась за последнее время». По словам А.Жукова, по последним данным, средневзвешенная ставка ипотечного кредитования составляет 13,6%. «Высокая», - отметил Д.Медведев.
По словам вице-премьера, основной объем выдачи ипотечных жилищных кредитов поддерживается сегодня за счет крупных банков с госучастием или за счет рефинансирования со стороны АИЖК. «Поэтому, в соответствии с принятым решением, в уставный капитал Агентства за счет средств федерального бюджета в дополнение к направленным в конце 2008 г. 60 млрд. рублей в 2009 г. дополнительно вносится 200 млрд. рублей», - сказал А.Жуков.
Он отметил, что эти средства будут направлены на рефинансирование долгосрочных ипотечных кредитов, которые коммерческие банки предоставили гражданам. По словам вице-премьера, это позволит повысить доступность кредитов, снизить процентные ставки и риски для банков. Кроме того, по его словам, есть такие резервы развития жилищного кредитования, как применение ипотечного страхования и повышение ликвидности ипотечных ценных бумаг.
Кроме того, А.Жуков сообщил, что в текущем году Фонд содействия развитию жилищного строительства планирует ввести в оборот 1,5 тысяч га земель под строительство. «Это создаст условия для строительства около 6 млн. кв. м жилья», - заявил он. Всего подготовлено около 50 предложений об использовании земельных участков общей площадью более 6 тысяч га.
Как рассказал на конференции «Деловой России» директор ООО «РСУ-6» Дмитрий Капров, практика тендеров в рамках горзаказа, с 2006 г. не предполагающая квалификационных требований к участникам, приводит к вытеснению городских компаний, специализирующихся в сфере монтажа и эксплуатации лифтового оборудования, «варягами» из других регионов страны, регулярно предлагающими более низкие цены за выполнение работ.
В сфере эксплуатации лифтового хозяйства в Петербурге традиционно доминировали бывшие структуры треста «Лифтстроймонтаж» - РСУ-3, РСУ-4, РСУ-5, РСУ-6, а также ООО «Радэл» и ООО «Партнер и К», в настоящее время входящие в профессиональную ассоциацию «Лифтсервис». Новые участники тендеров, в основном прибывшие из Московской области, как правило, не имеют в регионе собственной материально-технической базы, а также опыта работы в сфере лифтового хозяйства. Нуждаясь в кадрах, «варяги», выиграв в тендерах, «перетягивают» часть персонала из петербургских компаний, используя «серые» зарплаты. По мнению Д.Капрова, эта практика подрывает деятельность законопослушных профессионалов.
Еще одной проблемой, по словам Д.Капрова, стало проведение тендеров на выполнение отдельных работ по замене узлов лифтового оборудования. По его мнению, это приводит к частому выходу из строя оборудования. «Эксплуатирующая организация – все равно что семейный врач. Когда возникает проблема с несколькими деталями, именно ей, знающей ситуацию в целом, должна поручаться замена оборудования», - считает Д.Капров. По его оценке, победитель тендера на замену узла заинтересован только в собственной выгоде, а дальнейшее состояние оборудования его не интересует: за исправность лифтов отвечает не он, а бригадир из эксплуатирующей организации.
По словам заместителя руководителя УФАС по Санкт-Петербургу Виктора Самойлика, закон №94-ФЗ в действующей редакции не дает возможности пересмотра итогов тендера, даже когда низкое качество выполненные работ или поставок (в данном случае – лифтовых конструкций), предложенных победителем, очевидно. Итоги могут быть пересмотрены лишь судом в претензионном порядке, то есть по факту выхода из строя смонтированной техники. Эта «мертвая» статья закона чревата рисками жизни и здоровья жителей. Между тем, технические задания, получаемые победителями тендеров от Жилкомитета, не содержат необходимых требований к конструкции оборудования, - отмечает гендиректор завода лифтового оборудования «Предприятие Парнас» Эдуард Кайзер.
Руководители петербургских компаний, изготовляющих и эксплуатирующих лифтовую технику, считают необходимым переработку федерального законодательства о госзаказе. Их мнение разделяет глава ассоциации «Лифтсервис» Иван Дьяков, прибывший на конференцию из Москвы. По его словам, «нигде в России нет такого перебора» в применении закона №94-ФЗ в лифтовой отрасли, как в Санкт-Петербурге. «Подготовка специалиста по оборудованию и эксплуатации лифтов занимает 5 лет, а здесь эти работы доверяют неизвестным компаниям», - говорит И.Дьяков.