Москва намерена стать соинвестором строительства социального жилья
Осенью Госдума рассмотрит поправки к закону №94-ФЗ «О размещении заказов... для государственных и муниципальных нужд», по которому региональные власти смогут выступать соинвесторами строительства социального жилья. Инициатором законопроекта выступила московская мэрия, которая по действующему законодательству может выплачивать деньги застройщикам только за оформленные в собственность квартиры, пишет газета «Коммерсант».
Согласно 94-ФЗ, заказчик покупает готовый товар, следовательно, оплата купленных на аукционе квартир по госзаказу производится только после того, как дома построены и жилье оформлено в собственность. Также заказчик не может выплачивать девелоперу аванс и осуществлять проплаты в процессе оформления документов на квартиры. Поправки к закону позволят городским властям выступать соинвесторами наравне с дольщиками и вкладывать деньги в достройку жилья, если оно готово не менее чем на 70%, а также выплачивать аванс в размере 30%.
«Эти поправки нам дадут возможность исключить новую волну обманутых дольщиков: мы сможем финансировать девелоперов в процессе строительства», - отметил первый заместитель мэра столицы Юрий Росляк. По словам главы Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Мартина Шаккума, законопроект планируется рассмотреть на осенней сессии Госдумы в октябре, а до этого времени документ должны изучить в правительстве, в том числе в Минэкономразвития. «К документу есть вопросы – он требует подробного изучения», - отметила замдиректора Департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Анна Катамадзе.
Москва стала инициатором внесения этих поправок неслучайно. Большинство субъектов федерации имеют возможность инвестировать в купленное недостроенное жилье, согласно закону №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ», так как в основном тратят на покупку жилья для соцпрограмм средства Фонда. Москва же, не участвующая в программах Фонда, закупает квартиры на собственные деньги.
Сегодня группа ЛСР и Внешэкономбанк подписали пакет кредитной документации на финансирование завершающего этапа работ по строительству цементного завода группы на общую сумму 237 млн. евро сроком на 10 лет с условием первой выплаты процентов через 18 месяцев. Таким образом, благодаря новым кредитным договорам, проект полностью обеспечен финансированием, сообщает пресс-служба компании.
Со стороны Внешэкономбанка документацию подписал член правления – заместитель председателя банка Анатолий Балло, со стороны группы ЛСР – генеральный директор компании Игорь Левит. Также в мероприятии приняли участие вице-губернатор Ленинградской области Николай Пасяда и директор Департамента развития регионов Внешэкономбанка Ильгиз Валитов.
Кредит пойдет на финансирование проекта строительства цементного завода в Сланцах, который реализует ООО «Цемент» (предприятие группы ЛСР). Общая стоимость проекта составляет 445 млн. евро, из них 344 млн. евро – кредитные средства (Внешэкономбанка и ABN AMRO/HSBC), оставшаяся сумма – собственные, уже вложенные средства.
Проект строительства цементного завода является стратегически важным, так как новое предприятие позволит обеспечить в необходимых объемах предприятия группы цементом, потребность в котором у них очень высока. Компания является одним из крупнейших потребителей цемента в России – в 2008 г. предприятия ЛСР потребили около 1 млн. тонн цемента.
Согласно планам компании ввод завода в эксплуатацию намечен на 2010 г. Производственная мощность завода составит 1,86 млн. тонн цемента в год. Генеральным подрядчиком полного комплекса проектных и строительных работ является компания ООО «Цемент Северо-Запад», 100-процентное дочернее предприятие китайской компании Hefei Cement Research and Design Institute.
Завод будет оборудован современными производственными линиями датской компании FLSmidth, мирового лидера по изготовлению оборудования для изготовления цемента. На заводе будет применяться наиболее эффективная сухая технология, которая предполагает частичное использование отходов производства сланца при выпуске цемента, что обеспечит более чем 40% необходимого энергопотребления производственных линий. Благодаря этому новый цементный завод группы ЛСР станет одним из самых энергоэффективных заводов в мире.
Кроме экономической привлекательности, новое производство имеет важную экологическую составляющую. В Сланцах скопилось большое количество отвалов, полученных при добыче, переработке и обогащении горючего сланца. Находящиеся в черте города, они занимают в общей сложности более 400 га выведенных из оборота землепользования земель. Эти отвалы будут использоваться в качестве дополнительного сырья для изготовления цемента. Таким образом, в результате создания цементного производства будет существенно улучшена экологическая обстановка в регионе, а земли возвращены в землеоборот. Технология производства и уровень оборудования завода позволят считать его одним из самых экологичных производств в соответствии с европейскими стандартами.
На сегодняшний день в рамках реализации проекта выполнены работы по строительству подъездной железной дороги и автодороги для поставки строительных материалов и оборудования, построен и запущен бетонно-смесительный узел, который производит бетон, необходимый для строительства завода. Завершены свайные и строительно-монтажные работы по заливке фундаментов под основными технологическими участками, ведутся бетонные работы наземной части на 19 объектах. Осуществлена комплексная поставка основного технологического оборудования, ведется его сборка. В настоящее время активно ведется строительство лаборатории контроля качества входящих сырьевых материалов и конечной продукции, а также центрального пульта управления и стационарного здания административно-бытового корпуса.