Минобороны продолжает передавать недвижимость военных городков в собственность МО Ленобласти
Заседание оперативной рабочей группы по передаче имущественных комплексов военных городков в собственность МО и обеспечению устойчивой работы объектов ЖКХ в следующем отопительном сезоне прошло сегодня в правительстве Ленобласти.
Как сообщил вице-губернатор Николай Пасяда, в муниципальную собственность в 2008 г. передано 75 жилых домов, в 2009 г. планируется передать 57. Большая часть жилого фонда бывших военных городков расположено во Всеволожском и Выборгском районах, МО Сертолово. Несколько домов – в Гатчинском, Кингисеппском и Волховском районах.
По информации заместителя начальника Северо-Западного квартирно-эксплутационного управления по расквартированию войск, полковника Ивана Кондратьева, в 2008 г. передано 7 военных городков в пос. Приветнинское, Прибылово, Первомайское, Пухолово, Синявино, Луга и дер. Лопухинка.
Причинами, которые сдерживают передачу имущественного комплекса бывших военных городков МО, остаются отсутствие документов на земельные участки, средств для выполнения ремонтно-восстановительных работ, актов передачи объектов социальной сферы. В ходе заседания подробно рассмотрены проблемы, возникающие в конкретных населенных пунктах и пути их решения, утвержден план мероприятий оперативной группы по подготовке к отопительному сезону, озвучены предложения, которые будут рассматриваться совместно с Минобороны. Одно из них – одновременно с передачей жилого фонда выделять и необходимые энергомощности с подстанций, находящихся в ведении эксплутационных частей военных, для обеспечения населения.
Оперативная группа поддержала предложение о корректировке существующих региональных программ по капремонту, расселению аварийных домов, объектам коммунальной инфраструктуры с тем, чтобы включить в них переданные объекты, которые нуждаются в реконструкции.
К следующему заседанию группы администрациям 5 муниципальных районов совместно с военными необходимо подготовить план действий по поэтапной передаче имущественного комплекса бывших военных городков в собственность МО. В первую очередь, по поручению Н.Пасяды, будет завершена передача жилого фонда в Гатчинском, Кингисеппском и Волховском районах, где осталось немного таких домов.
Закон №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» в ближайшие годы будет внедряться в практику более энергично, чем это делается в настоящее время. Об этом свидетельствуют как тенденции в федеральном и региональном законодательстве, так и растущее понимание преимуществ закона самими дольщиками, отметили участники круглого стола «214-ФЗ. Действительно ли это так трудно?», состоявшемся сегодня в офисе «Союзпетростроя».
Как признал директор НП «Союзпетрострой-Проект» Андрей Уртьев, ни один закон не подвергался такой критике со стороны застройщиков, как этот. Однако постепенно ряд его положений были откорректированы законодателями в интересах как застройщиков, так и потребителей. «Моду» на закон стали диктовать исполняющие его строительные компании, хотя они пока находятся в меньшинстве. Заявление о ведении работ в соответствии с 214-ФЗ стало сегодня рекламным ходом, рассказывает он.
По данным президента ИСК «Петрополь» Марка Лернера, в начале 2009 г. из 650 жилых объектов, строившихся в Петербурге, лишь 61 строился в соответствии с 214-ФЗ. При рассмотрении кризисной ситуации в строительной отрасли правительство согласилось не применять санкции в связи с невыполнением закона к компаниям, завершающим объекты. Однако к новым проектам будут предъявляться более жесткие требования.
Как напомнил М.Лернер, в настоящее время в Правительстве и Госдуме РФ рассматривается инициатива «Союзпетростроя» о переходе к проектному финансированию в строительстве. При этом банки, заинтересованные в его внедрении, оговаривают условия финансового участия применением закона 214-ФЗ. Аналогичные условия устанавливаются паевыми инвестиционными фондами. Кроме того, осенью 2009 г. ожидается принятие закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предложенного группой депутатов во главе с председателем комиссии партии «Единая Россия» по проблемам дольщиков Александром Хинштейном. Этот документ создает более благоприятные возможности для застройщиков, отменяя взимание НДС при заключении договоров долевого участия, и в то же время ужесточает условия привлечения средств населения в строительство, а также штрафные санкции за невыполнения закона 214-ФЗ.
По свидетельству вице-президента по правовым вопросам АО «ЮИТ Ракенниус» Федора Цуринова, в настоящее время в российских судах общей юрисдикции растет число исков от покупателей жилья, требующих расторжения договоров, заключенных в обход этого закона.
Выполнение 214-ФЗ, предоставляющее дольщикам право расторжения договора, в том числе в связи с не устраивающим его качеством строительства, проблематично, признает руководитель коммерческого управления ИСК «Петрополь» Алена Милош. Тем не менее, даже в нынешнем виде закон имеет плюсы для застройщиков. Так, он допускает оформление договоров долевого участия только после получения разрешения на строительство и оформления проектной декларации. Это избавляет застройщика от претензий клиентов в случае, если в связи с требованиями госинстанций в проект вносились изменения, затронувшие параметры квартир. В этой ситуации, если предварительный договор заключался до утверждения проекта, клиент справедливо утверждает, что он покупал одну квартиру, а получит другую, отмечает А.Милош.
Сложность работы в соответствии с 214-ФЗ предполагает создание компанией-застройщиком специальной регистрационной службы. Эта функция вместе с отделом продаж может быть передана на аутосоринг, отмечает она. Именно так поступило ООО «Кондратьевский», которое привлекло ИСК «Петрополь» для выполнения всех маркетинговых услуг по организации продажи квартир, включая обеспечение госрегистрации договоров долевого участия. По словам М.Лернера, аргументы покупателей квартир в жилом комплексе «Финансист», который строило ООО «Кондратьевский», сыграли роль в споре с КГА по вопросу о высотности здания.
Как считают участники круглого стола, политическая воля государства по созданию цивилизованного порядка в долевом строительстве и предотвращению проблем дольщиков, наряду с ростом осведомленности покупателей, в посткризисный период обеспечат повсеместное исполнение 214-ФЗ, причем компании, которые первыми начали строить и продавать жилую недвижимость в соответствии с ним, смогут воспользоваться преимуществами полученного опыта.