На реставрацию и содержание петербургских памятников необходимо около 420 млрд. рублей
Потребность Петербурга в финансировании работ по реставрации и надлежащему содержанию памятников в нынешних ценах составляет порядка 420 млрд. рублей. Такую цифру озвучил в своем выступлении на научно-практической конференции «Реализация инновационных процессов в реставрационной отрасли», приуроченной ко Дню реставратора, директор ООО «Петрорестком» Михаил Ботаковский.
В течение последних 5 лет охрана памятников и реставрация превратились в полноценную отрасль городского хозяйства. В этой сфере занято более 12 тысяч человек. И как показывает мировой опыт, для выполнения задач по сохранению культурного наследия, наиболее эффективен путь включения реставрационных и охранных мероприятий в общие планы городского развития, - отметил эксперт.
Сегодня стоимость активов исторического центра Санкт-Петербурга без учета неподдающихся особо ценных объектов культурного наследия позволяет сделать вывод: реставрация памятников и реабилитация ветхих строений требует инвестиций, равных или превышающих стоимость нового строительства.
«Однако мнение о том, что реставрация – это сугубо затратная сфера экономики, в корне неверно», - заявил М.Ботаковский. По его словам, реставрационные мероприятия оказывают огромное влияние на развитие туризма, повышают капитализацию существующих и строящихся вблизи исторических зон объектов недвижимости, стимулируют развитие индустрии специальных строительных материалов и технологий.
«Если в 2004 г., когда общая сумма затрат на нужды реставрации (на уровне федерального и городского бюджетов) едва приближалась к 2 млрд. рублей, мы имели дело в основном с импортными материалами, то сегодня мы все чаще пользуемся отечественными, - заметил М.Ботаковский. – А чтобы рынок реставрационных работ развивался и совершенствовался, мы должны больше работать с инвесторами, а не только надеяться на бюджетное финансирование».
В 2009 г. из-за кризиса финансирование реставрационных работ в Петербурге планируется в объеме 1,7 млрд. рублей – из средств городского бюджета и 3-4 млрд. рублей – из федерального, - сообщил эксперт. В сумме это уровень 2007 г., - уточнил он, добавив, что в результате петербургские реставраторы сосредоточатся, главным образом, на противоаварийных работах.
Одна из самых важных задач в настоящих условиях – это сохранение качества реставрации при снижении себестоимости. Добиться этого, по мнению М.Ботаковского, можно за счет механизации отдельных видов работ.
Вопрос об объемах финансирования реставрации и о внедрении техники достоин дискуссии – прокомментировала это выступление глава КГИОП Петербурга Вера Дементьева. «В 2008 г. мы недоосвоили порядка 3,5 млрд. рублей не оттого, что мы ленивы, и не по причине нехватки кадров. В наших конкурсах всегда участвуют по нескольку компаний. Оборотная сторона большого объема работ – это проблема качества. Реставрация должна быть качественной, иначе это не реставрация», - заявила она.
Как отметил на круглом столе «Строительного Еженедельника» гендиректор ООО «Тэтра Инжиниринг» Вячеслав Гулин, упрощение процедуры технологического подключения для потребителей низкой мощности, введенное постановлением №334 Правительства РФ, а также установление жестких сроков выполнения заявок потребителей и требование прозрачности сведений о возможностях подключения – полезная мера, которая повысит качество работы энергопоставщиков. «Однако следует идти дальше», - считает он. По мнению В.Гулина, кризис диктует необходимость упрощение процедур согласования всей проектно-сметной документации.
По его свидетельству, застройщикам приходится ожидать от энергопоставщиков составления актов о проверке приборов учета электроэнергии, а также актов о разграничении балансовой принадлежности в течение нескольких месяцев.
Преференции, введенные для потребителей малой мощности, требуют от сбытовых компаний единовременного оформления пакета документов и стимулируют их к выполнению этих требований при помощи рассрочки платежа. Однако эти возможности предоставляются лишь для потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены на расстоянии не более 300 м от действующих распределительных сетей. В то же время в случаях, когда потребность составляет, например, 1000 кВт/ч, а расстояние превышает 300 м, получение техусловий не только не предусматривает преференций, но и предполагает существенные обременения, отмечает начальник департамента ООО «Президент-Нева. Энергетический центр» Сергей Клычников.
Принятие постановления №334 свидетельствует о том, что государство обращается лицом к рядовому потребителю. Однако правительственные инициативы не дадут ожидаемого эффекта, пока не налажена нормальная работа генерирующих компаний, отмечает начальник бюро ГИПов компании Setl City Игорь Кривошеев, обращая внимание на низкое качество электроэнергии, производимой компаниями-монополистами. По его мнению, помимо модернизации энергетических мощностей крупных компаний, необходимо создать более благоприятные условия для внедрения автономной генерации, в том числе возможности продажи излишков произведенной энергии электросетевым компаниям. Выработка энергии должна осуществляться в комплексе, как этот делается в европейских странах, считает И. Кривошеев.
По оценке главного инженера ЗАО «Строительный трест» Виктория Марич, последние нормативные акты правительства не облегчают положения компаний, ведущих строительство многоквартирных домов. Застройщики жилья эконом-класса не могут воспользоваться ни преференциями, адресованные фактически только малому бизнесу и сфере услуг, ни установлением автономных источников генерации. Между тем строители, оплачивающие подключение к электроснабжению, не могут быть сегодня уверены в том, что оплаченные работы будут произведены в срок и не задержат сдачу объекта в эксплуатацию, отмечает он.