Практика применения закона №94-ФЗ негативно сказывается на лифтовом хозяйстве Петербурга
Как рассказал на конференции «Деловой России» директор ООО «РСУ-6» Дмитрий Капров, практика тендеров в рамках горзаказа, с 2006 г. не предполагающая квалификационных требований к участникам, приводит к вытеснению городских компаний, специализирующихся в сфере монтажа и эксплуатации лифтового оборудования, «варягами» из других регионов страны, регулярно предлагающими более низкие цены за выполнение работ.
В сфере эксплуатации лифтового хозяйства в Петербурге традиционно доминировали бывшие структуры треста «Лифтстроймонтаж» - РСУ-3, РСУ-4, РСУ-5, РСУ-6, а также ООО «Радэл» и ООО «Партнер и К», в настоящее время входящие в профессиональную ассоциацию «Лифтсервис». Новые участники тендеров, в основном прибывшие из Московской области, как правило, не имеют в регионе собственной материально-технической базы, а также опыта работы в сфере лифтового хозяйства. Нуждаясь в кадрах, «варяги», выиграв в тендерах, «перетягивают» часть персонала из петербургских компаний, используя «серые» зарплаты. По мнению Д.Капрова, эта практика подрывает деятельность законопослушных профессионалов.
Еще одной проблемой, по словам Д.Капрова, стало проведение тендеров на выполнение отдельных работ по замене узлов лифтового оборудования. По его мнению, это приводит к частому выходу из строя оборудования. «Эксплуатирующая организация – все равно что семейный врач. Когда возникает проблема с несколькими деталями, именно ей, знающей ситуацию в целом, должна поручаться замена оборудования», - считает Д.Капров. По его оценке, победитель тендера на замену узла заинтересован только в собственной выгоде, а дальнейшее состояние оборудования его не интересует: за исправность лифтов отвечает не он, а бригадир из эксплуатирующей организации.
По словам заместителя руководителя УФАС по Санкт-Петербургу Виктора Самойлика, закон №94-ФЗ в действующей редакции не дает возможности пересмотра итогов тендера, даже когда низкое качество выполненные работ или поставок (в данном случае – лифтовых конструкций), предложенных победителем, очевидно. Итоги могут быть пересмотрены лишь судом в претензионном порядке, то есть по факту выхода из строя смонтированной техники. Эта «мертвая» статья закона чревата рисками жизни и здоровья жителей. Между тем, технические задания, получаемые победителями тендеров от Жилкомитета, не содержат необходимых требований к конструкции оборудования, - отмечает гендиректор завода лифтового оборудования «Предприятие Парнас» Эдуард Кайзер.
Руководители петербургских компаний, изготовляющих и эксплуатирующих лифтовую технику, считают необходимым переработку федерального законодательства о госзаказе. Их мнение разделяет глава ассоциации «Лифтсервис» Иван Дьяков, прибывший на конференцию из Москвы. По его словам, «нигде в России нет такого перебора» в применении закона №94-ФЗ в лифтовой отрасли, как в Санкт-Петербурге. «Подготовка специалиста по оборудованию и эксплуатации лифтов занимает 5 лет, а здесь эти работы доверяют неизвестным компаниям», - говорит И.Дьяков.
Разработчик наноструктурной керамики – ООО «Вириал» - получает от Роснано средства на строительство предприятия по выпуску своей продукции. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции управляющий директор Российской корпорации нанотехнологий Дмитрий Лисенков. «Это первый петербургский проект, одобренный к финансированию со стороны Роснано в рамках соглашения о сотрудничестве между городом и корпорацией», - подчеркнул первый заместитель председателя КЭРППиТ Сергей Фивейский.
Суммарная стоимость проекта – 1,6 млрд. рублей. Вклад Роснано в уставной капитал ООО «Вириал» составит 501,5 млн. рублей. Кроме того, корпорация предоставит компании заем в размере 150 млн. рублей, и поручительство по кредитам и займам на сумму 220 млн. рублей. Вклад соинвестора - ЗАО «Сибирская органика» - в уставной капитал «Вириал» составит 200 млн. рублей. Также будут использованы кредиты от коммерческих банков. Так, заемные средства в размере 540 млн. рублей в 2009-2010 гг. предоставит банк «Санкт-Петербург».
В рамках проекта будет создан полный производственный цикл по выпуску из наноструктурных керамик и металлокерамик различных изделий, способных работающих в жестких условиях. Опытные партии продукции будут выпущены в 2009 г. Выход нового производства на проектную мощность ожидается к концу 2012 г., а в 2015 году выпуск продукции должен превысить 3,7 млрд. рублей.
Напомним, правительство города и Роснано 23 декабря 2008 г. подписали соглашение о сотрудничестве. По состоянию на 22 июня корпорация рассматривала 86 заявок из Санкт-Петербурга.