Практика применения закона №94-ФЗ негативно сказывается на лифтовом хозяйстве Петербурга
Как рассказал на конференции «Деловой России» директор ООО «РСУ-6» Дмитрий Капров, практика тендеров в рамках горзаказа, с 2006 г. не предполагающая квалификационных требований к участникам, приводит к вытеснению городских компаний, специализирующихся в сфере монтажа и эксплуатации лифтового оборудования, «варягами» из других регионов страны, регулярно предлагающими более низкие цены за выполнение работ.
В сфере эксплуатации лифтового хозяйства в Петербурге традиционно доминировали бывшие структуры треста «Лифтстроймонтаж» - РСУ-3, РСУ-4, РСУ-5, РСУ-6, а также ООО «Радэл» и ООО «Партнер и К», в настоящее время входящие в профессиональную ассоциацию «Лифтсервис». Новые участники тендеров, в основном прибывшие из Московской области, как правило, не имеют в регионе собственной материально-технической базы, а также опыта работы в сфере лифтового хозяйства. Нуждаясь в кадрах, «варяги», выиграв в тендерах, «перетягивают» часть персонала из петербургских компаний, используя «серые» зарплаты. По мнению Д.Капрова, эта практика подрывает деятельность законопослушных профессионалов.
Еще одной проблемой, по словам Д.Капрова, стало проведение тендеров на выполнение отдельных работ по замене узлов лифтового оборудования. По его мнению, это приводит к частому выходу из строя оборудования. «Эксплуатирующая организация – все равно что семейный врач. Когда возникает проблема с несколькими деталями, именно ей, знающей ситуацию в целом, должна поручаться замена оборудования», - считает Д.Капров. По его оценке, победитель тендера на замену узла заинтересован только в собственной выгоде, а дальнейшее состояние оборудования его не интересует: за исправность лифтов отвечает не он, а бригадир из эксплуатирующей организации.
По словам заместителя руководителя УФАС по Санкт-Петербургу Виктора Самойлика, закон №94-ФЗ в действующей редакции не дает возможности пересмотра итогов тендера, даже когда низкое качество выполненные работ или поставок (в данном случае – лифтовых конструкций), предложенных победителем, очевидно. Итоги могут быть пересмотрены лишь судом в претензионном порядке, то есть по факту выхода из строя смонтированной техники. Эта «мертвая» статья закона чревата рисками жизни и здоровья жителей. Между тем, технические задания, получаемые победителями тендеров от Жилкомитета, не содержат необходимых требований к конструкции оборудования, - отмечает гендиректор завода лифтового оборудования «Предприятие Парнас» Эдуард Кайзер.
Руководители петербургских компаний, изготовляющих и эксплуатирующих лифтовую технику, считают необходимым переработку федерального законодательства о госзаказе. Их мнение разделяет глава ассоциации «Лифтсервис» Иван Дьяков, прибывший на конференцию из Москвы. По его словам, «нигде в России нет такого перебора» в применении закона №94-ФЗ в лифтовой отрасли, как в Санкт-Петербурге. «Подготовка специалиста по оборудованию и эксплуатации лифтов занимает 5 лет, а здесь эти работы доверяют неизвестным компаниям», - говорит И.Дьяков.
Губернатор Валентина Матвиенко встретилась сегодня с мэром Циндао (Китай) Ся Гэном, прибывшим в Санкт-Петербург во главе делегации. На встрече обсуждались перспективы сотрудничества между двумя городами. Так, в Петербурге планируется строительство новой 5-звездочной гостиницы и представительства Циндао, создание завода бытовой и электронной техники. В то же время в Циндао будет построен Информационно-деловой центр Санкт-Петербурга.
«Отрадно отметить, что несмотря на мировой финансовый кризис, вы полны решимости не отступать от своих инвестиционных планов, - заявила В. Матвиенко. – Мы заинтересованы в том, чтобы ваши намерения были реализованы, и готовы к продолжению сотрудничества».
Сегодня утром китайская делегация осмотрела участки, на которых возможно строительство отеля. В то же время в Циндао решены основные организационные и юридические вопросы по строительству здания, где разместится представительство Санкт-Петербурга. Начало строительства завода в связи со сложной экономической обстановкой в мире перенесено на конец 2009 г., однако стороны подтвердили свои намерения. Также обсуждались перспективы сотрудничества в области культуры, медицины, и туризма. Рассматривается возможность участия метростроевцев Петербурга в строительстве метрополитена в Циндао.
«Как только мы вернемся в Китай, мы разработаем конкретные планы сотрудничества и согласуем их с правительством Санкт-Петербурга», - заверил Ся Гэн, сообщает пресс-служба Смольного.