Практика применения закона №94-ФЗ негативно сказывается на лифтовом хозяйстве Петербурга
Как рассказал на конференции «Деловой России» директор ООО «РСУ-6» Дмитрий Капров, практика тендеров в рамках горзаказа, с 2006 г. не предполагающая квалификационных требований к участникам, приводит к вытеснению городских компаний, специализирующихся в сфере монтажа и эксплуатации лифтового оборудования, «варягами» из других регионов страны, регулярно предлагающими более низкие цены за выполнение работ.
В сфере эксплуатации лифтового хозяйства в Петербурге традиционно доминировали бывшие структуры треста «Лифтстроймонтаж» - РСУ-3, РСУ-4, РСУ-5, РСУ-6, а также ООО «Радэл» и ООО «Партнер и К», в настоящее время входящие в профессиональную ассоциацию «Лифтсервис». Новые участники тендеров, в основном прибывшие из Московской области, как правило, не имеют в регионе собственной материально-технической базы, а также опыта работы в сфере лифтового хозяйства. Нуждаясь в кадрах, «варяги», выиграв в тендерах, «перетягивают» часть персонала из петербургских компаний, используя «серые» зарплаты. По мнению Д.Капрова, эта практика подрывает деятельность законопослушных профессионалов.
Еще одной проблемой, по словам Д.Капрова, стало проведение тендеров на выполнение отдельных работ по замене узлов лифтового оборудования. По его мнению, это приводит к частому выходу из строя оборудования. «Эксплуатирующая организация – все равно что семейный врач. Когда возникает проблема с несколькими деталями, именно ей, знающей ситуацию в целом, должна поручаться замена оборудования», - считает Д.Капров. По его оценке, победитель тендера на замену узла заинтересован только в собственной выгоде, а дальнейшее состояние оборудования его не интересует: за исправность лифтов отвечает не он, а бригадир из эксплуатирующей организации.
По словам заместителя руководителя УФАС по Санкт-Петербургу Виктора Самойлика, закон №94-ФЗ в действующей редакции не дает возможности пересмотра итогов тендера, даже когда низкое качество выполненные работ или поставок (в данном случае – лифтовых конструкций), предложенных победителем, очевидно. Итоги могут быть пересмотрены лишь судом в претензионном порядке, то есть по факту выхода из строя смонтированной техники. Эта «мертвая» статья закона чревата рисками жизни и здоровья жителей. Между тем, технические задания, получаемые победителями тендеров от Жилкомитета, не содержат необходимых требований к конструкции оборудования, - отмечает гендиректор завода лифтового оборудования «Предприятие Парнас» Эдуард Кайзер.
Руководители петербургских компаний, изготовляющих и эксплуатирующих лифтовую технику, считают необходимым переработку федерального законодательства о госзаказе. Их мнение разделяет глава ассоциации «Лифтсервис» Иван Дьяков, прибывший на конференцию из Москвы. По его словам, «нигде в России нет такого перебора» в применении закона №94-ФЗ в лифтовой отрасли, как в Санкт-Петербурге. «Подготовка специалиста по оборудованию и эксплуатации лифтов занимает 5 лет, а здесь эти работы доверяют неизвестным компаниям», - говорит И.Дьяков.
Сегодня в Санкт-Петербурге состоялась торжественная церемония открытия новой 3-звездной гостиницы «М-Отель». Она ориентирована на туристический бизнес-класс и расположена на Садовой улице – в исторической и культурной части города, в непосредственной близости от Невского пр. На открытии выступили генеральный директор ОАО «Метрополь» Андрей Слепцов, рассказавший гостям об отеле, и директор филиала «Российской гостиничной ассоциации» Алексей Мусакин.
Отель занимает отдельное 4-х этажное здание, внутренний интерьер которого выполнен по авторскому дизайну. Номерной фонд гостиницы – 54 номера, 3 из которых – люксы, 8 – повышенной комфортности. Кроме того, «М-отель» располагает конференц-залом на 50 мест.
Согласно данным Комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП), с учетом открытия нового объекта на гостиничном рынке Санкт-Петербурга действуют 562 отеля на 25864 номеров. Кроме того, в рамках реализуемой в городе программы размещения объектов гостиничной инфраструктуры на данный момент в работе КИСП находятся около 170 гостиничных проектов. 40 гостиниц строятся, более 40 объектов – в стадии инженерных изысканий или проектирования по уже принятым правовым актам, по более 80 проектам разрабатывается документация, необходимая для принятия постановлений правительства Санкт-Петербурга.
Напомним, что в 2008 г. были введены в эксплуатацию 7 отелей на 1295 номеров. В 2009 г. уже начали работу 8 гостиниц и дополнительные апартаменты и номера суммарно на 870 номеров. До конца 2009 г. планируется ввести в эксплуатацию еще 9 гостиниц и дополнительные номера, сообщает пресс-служба КИСП.