«Нафта Москва» провела 3 своих представителей в совет директоров ГК «ПИК»
Сегодня состоялось Общее собрание акционеров ОАО «Группа компаний ПИК», посвященное подведению итогов работы компании за 2008 г., сообщает пресс-служба группы.
Общим собранием было принято решение утвердить годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность компании за 2008 г. Также решено не выплачивать дивидендов по итогам года.
Общим собранием был избран Совет директоров компании в следующем составе: Юрий Жуков, председатель Совета директоров ОАО «Группа Компаний ПИК», Кирилл Писарев, президент ОАО «Группа Компаний ПИК», Стюарт Ли Тимминс, глава Московского представительства «Хайнс Интернэшнл Инк.», Шанти Сен, управляющий директор по международной банковской деятельности компании «Сити Альтернатив Инвестментс», Алек Марьянчик, глава Московского представительства компании «Клевер Груп Лтд.», Александр Губарев, глава Московского представительства компании «Галахад Эдвайзерс Лимитед», Денис Ноздрачев, директор департамента инфраструктуры Внешэкономбанка», Павел Грачев, управляющий директор представительства КОО «Нафта Москва (Кипр) Лимитед», Александр Мосионжик, председатель Совета директоров ООО «Нафта Москва», Андрей Родионов, управляющий директор представительства КОО «Нафта Москва (Кипр) Лимитед».
Кроме того, Общее собрание утвердило в качестве аудитора ОАО на 2009 г. ЗАО БДО Юникон».
Напомним, как сообщало АСН-инфо, структуры, подконтрольные компании Сулеймана Керимова «Нафта Москва» приобрели весной 2009 г. 25% акций ГК ПИК. Позднее сообщалось, что, возможно, подконтрольный ему пакет вырос до 31%. В состав Совета директоров входит также представитель «Внешэкономбанка» по условиям соглашения, заключенного осенью 2008 г. о представлении компании кредита на сумму до 300 млн. долларов для рефинансирования внешней краткосрочной задолженности.
В течение последних 5 лет Санкт-Петербург опередил другие регионы по эффективности процедур городского и муниципального госзаказа, что выражается как в абсолютных, так и в относительных финансовых показателях. Объем горзаказа достиг в 2008 г. рекордной величины, составив 170 млрд. рублей, и лишь ненамного – до 159 млрд. – сократился в кризисном 2009 г. Об этом напомнил на конференции петербургского отделения ассоциации «Деловая Россия» начальник управления госзаказа КЭРППТ Николай Залесский.
Преимуществами Санкт-Петербурга, по его словам, являются своевременность исполнения госзаказа (до 60-70% работ, запланированных на год, осуществляется в I полугодии), а также прозрачность процедур, обеспечиваемая исчерпывающим и детальным информационным сопровождением.
В то же время, как признает Н.Залесский, в сфере госзаказа сохраняются проблемы, связанные с ценообразованием и качеством управления госконтрактами. К этому предрасполагает федеральное законодательство: после введения в 2006 г. поправок в закон №94-ФЗ, исключивших требование квалификационного отбора, возникает возможность как для ценового сговора между участниками тендерах, так и, напротив, для демпинга цен. В первом случае снижение цены не превышает 0,5-1%, во втором цена снижается на 60-70%, в ряде случаев оказываясь явно ниже себестоимости.
По словам чиновника, в последние годы в сфере госзаказа отмечалось две «волны» ценового демпинга – в 2006 г. после либерализации закона и в конце 2008 г., когда кризис повысил интерес многих компаний, в особенности занятых в сфере строительства и ЖКХ, к участию в тендерах.
Тем не менее, недостатки законодательства можно минимизировать посредством качественного управления госконтрактом. Условия тендера во многом зависят от грамотной формулировки техзадания и адекватного установления начальной цены, отмечает Н.Залесский. Кроме того, в целях сокращения коррупционных рисков, по его мнению, целесообразен переход к практике проведения конкурсов в электронной форме, что снижает вероятность сговора и незаконного лоббизма.
Существенный вред практике госзаказа наносят часто вносимые изменения в действующее федеральное законодательство. При этом их трудно прогнозировать, поскольку авторы новых законов, корректирующих закон №94-ФЗ и смежные законодательные акты, систематически не направляют свои законопроекты в регион.
В КЭРППТ считают необходимым совершенствование контроля над госзаказом со стороны УФАС, Комитета по финансовому контролю и органов прокурорского надзора. Между тем ассоциации малого бизнеса ставят вопрос о дополнении этих мер общественным контролем. Так, эксперт Петербургского союза поставщиков Максим Шишкин на конференции высказал предложение о предоставлении общественным структурам возможности присутствовать на заседаниях комиссий по госзаказу в последний день подачи заявлений, когда, по его сведениям, наиболее часто встречаются случаи подмены котировок.
Как считает заместитель руководителя петербургского УФАС Виктор Самойлик, названные проблемы не будут решены без коренной переработки закона №94-ФЗ. Этот акт он считает одним из самых неудачных в отечественном законодательстве. По его словам, в большинстве стран Западной Европы выполнение работ по госзаказу доверяется достаточно узкому кругу компаний, доказавших свою репутацию, в то время как российские законы позволяют побеждать в тендерах любой организации, предложившей минимальную цену.
По мнению гендиректора СРО «Объединения строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова, демпинг цен в практике конкурсных процедур госзаказа в строительстве и ЖКХ практикуется компаниями, использующими заведомо некачественные материалы, эксплуатирующими дешевую неквалифицированную рабочую силу, а также осуществляющими незаконную экономию средств, фактически уходя от налогов. Он убежден в том, что переход к саморегулированию в строительной области с начала 2010 г. оставит за бортом организации-однодневки, которые не смогут получить допуск работам, не доказав свою профессиональную состоятельность. «Если у ГАТИ нет оснований для проверки участников конкурса, то у нас этот механизм есть», - подчеркнул А.Белоусов. Он также напомнил, что «Объединение строителей Санкт-Петербурга», привлекая юридические отделы крупнейших компаний-застройщиков, готовит пакет собственных поправок в закон №94-ФЗ.