Московские власти намерены не допустить появления новых обманутых дольщиков
Власти Москвы решили сделать все необходимое, чтобы на волне экономического кризиса или со ссылкой на него в городе не появились новые обманутые дольщики. Об этом сообщил руководитель Департамента городского строительства города Москвы Александр Косован, которому поручено возглавить специальную оперативную группу по мониторингу объектов долгостроя в жилищном строительстве.
Как пояснил А. Косован, принимая решение по этому вопросу, мэр Москвы поставил перед группой и стройкомплексом конкретную задачу – оказать необходимое содействие инвесторам в завершении ранее начатого строительства жилых домов.
Для того чтобы абсолютно точно знать, на какие именно объекты долгостроя следует обратить внимание, оперативная группа проведет их инвентаризацию. Затем в еженедельном порядке оперативная группа будет рассматривать положение дел на каждом из таких объектов, и принимать решения, направленные на обеспечение завершения строительства.
Как сообщил А. Косован, в первоначальном списке из примерно 150 таких объектов повышенного внимания требуют немногим более 30 объектов. Их владельцы никуда не сбежали – это не та ситуация, которая была несколько лет назад с обманутыми дольщиками. Сейчас речь идет о том, что ряд подрядчиков и инвесторов, ведя строительство на своих объектах, не могли спрогнозировать наступление экономического кризиса. И теперь им приходится искать различные пути, чтобы обеспечить финансирование строительства. На это уходит немало времени. По этой причине отодвигаются сроки сдачи домов в эксплуатацию, а сами такие объекты переходят в статус «долгостроя».
Сегодня в редакции «Строительного Еженедельника» состоялся круглый стол «Практические аспекты работы по закону 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». В дискуссии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, гендиректор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов и руководители строительных компаний.
Как напомнил Р.Филимонов, федеральный закон, принятый в декабре 2004 г., в его первоначальном виде казался строительному сообществу неисполнимым, и в течение целого года в соответствии с его положениями не было издано ни одной проектной декларации, затем к работе по 214-ФЗ приступило лишь несколько компаний. Однако в дальнейшем в закон был внесен ряд поправок, и он стал более работоспособным.
В период кризиса, когда риски увеличились, социальная значимость закона выросла: его исполнение стало для потенциальных дольщиков гарантией защиты их интересов. ФЗ-214, допускающий заключение договоров лишь после получения разрешения на строительство и обязывающий к регистрации каждого договора долевого участия в Управлении федеральной регистрационной службы (УФРС), исключает возможность двойных продаж и минимизирует риск возникновения проблемы «обманутых дольщиков».
В то же время, в применении закона всем строительным сообществом заинтересованы и руководители регионов. Как подчеркнул В.Семененко, в строительной отрасли пока нет таких же законодательных гарантий сохранности вкладов, как в банковской сфере. Поэтому ФЗ-214 служит основным законодательным инструментом сокращения рисков неисполнения договорных обязательств.
В Санкт-Петербурге усилиями городского правительства было налажено взаимодействие с Управлением федеральной регистрационной службы (УФРС) с целью оперативной регистрации договоров долевого участия. Сегодня работа по 214-ФЗ идет охотнее.
По словам вице-губернатора, сегодня все больше компаний проявляют интерес к участию в аукционах по закупке городом построенной жилой недвижимости. При этом к аукциону будут допускаются лишь компании, гарантирующие заключение договоров долевого участия по 214-ФЗ.
При переходе к исполнению ФЗ-214 всем строительным сообществом город рассчитывает на конструктивное партнерство с саморегулируемыми строительными организациями. В то же время основную долю ответственности возьмут на себя власти Петербурга, подчеркнул глава Строительного комитета. Он напомнил о том, что у города достаточно рычагов воздействия: «В России государство всегда играло большую роль в управлении, а в период кризиса возрастание влияния государства является общемировой тенденцией».
Все требования 214-ФЗ сегодня исполняет 28 крупных строительных компаний города, еще 30 организаций заявили о переходе к его исполнению, уточнил В.Семененко. Он убежден в том, что это число в ближайшее время возрастет, поскольку после принятия новых поправок к закону, уже рассмотренных Госдумой в первом чтении, заключение договоров долевого участия станет возможным лишь в соответствии с 214-ФЗ.
В то же время, учитывая трудоемкость процедуры заключения договоров, городское правительство пошло навстречу застройщикам, заканчивающим строительство многоквартирных жилых домов. По объектам, находящимся в завершающей стадии или уже построенным, не потребуется переоформление договоров, что позволит избежать задержки ввода недвижимости в эксплуатацию и оформления прав собственности покупателей.